为进一步规范审计行为,主动接受外部监督,充分运用有关行业部门专业技术力量,促使审计人员牢固树立“四个意识”,坚定政治站位,坚持以人民为中心,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新时代审计工作新要求、新任务,着力围绕中心、服务改革发展大局,全面依法履行审计监督职责,有计划、有重点、有步骤、有深度地推进公共资金、国有资产、自然资源和领导干部经济责任审计全覆盖,切实做到依法、文明、廉洁审计,充分发挥审计在党和国家治理监督体系中的重要作用。巴东县审计局建立“一员两库”工作机制,聘请来自县人大、政协、纪委、国土等10个部门的领导和专家,充分发挥各自部门资源和专业技能优势,积极谏言献策,在推进审计法治建设、加强审计机关党风廉政建设、助推审计事业创新发展等方面发挥积极作用。
一、建立特邀审计监督员联系会议制度。建立特邀审计监督员制度,是新时代推进审计事业创新发展的需要,有利于扩大审计信息开放性和透明度,进一步提升审计监督的层次和水平。审计监督员的主要职责是围绕当好审计工作谋划的参谋员、廉政建设的监督员、社会反映的信息员、政策精神的宣传员、技术支撑的服务员。根据审计工作需要,巴东县审计局每季度组织审计监督员召开联系会议,及时听取和了解审计监督员对审计工作的建议。
二、建立政府投资审计项目专家库。政府投资审计涉及的审计事项复杂、专业性强,而困扰基层审计机关最大的难题和风险就是工程造价的审核,而工程项目涉及土建、房屋、公路、桥梁、隧道、水利、装饰装潢等多项建设类别,这就要求审计人员同时具备工程、造价、财务、法律等多方面的知识。基层审计机关从事政府投资审计的人员,一般都是从现有审计人员中选派,并采取短期培训后开展政府投资审计工作,虽然能够开展工作,但由于跨专业领域,面对工程造价审计的复杂局面就显得有些力不从心。由于审计力量严重不足、政府投资审计专业人才短缺已成为政府投资审计的软肋,专业人才的缺乏是制约政府投资审计工作的主要因素。建立政府投资审计项目专家库一定程度上缓解专业力量不足的现状。
三、建立领导干部自然资源资产离任审计专家库。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要建设生态文明、维护生态安全,党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局。对领导干部实行自然资源资产离任审计,既是生态文明制度体系的重要组成部分,也是建立健全系统完整的生态文明制度体系的重要内容。巴东地处长江三峡巫峡口岸,更应紧紧围绕绿色发展目标,主动对接长江大保护行动和环境污染综合治理工作要求,聚焦绿色发展着力促进生态文明建设。巴东县审计局建立自然资源资产审计专家库,可以弥补其自身专业性不足等问题。(谭明东)