通讯员
李俊 张宏爱
玉带飘山间(王祖满摄)
巴野公路本月底可全线通车;郑万铁路巴东段建设顺利;209国道巴东长江大桥南岸接线路基全线贯通;348国道巴东长江大桥至平阳坝段即将启动;清江水布垭大桥合龙,即将投入运行……
近几年,巴东抢抓国家重点交通项目建设机遇,扎实推进交通建设工程,努力构建“内通外联、通村畅乡、班车到村”的立体交通网络,实现了“乡乡二级路、村村通畅路”。一条条宽敞平坦的公路,从县城延伸到乡镇,从深山延伸到山外,铺就了巴东人通向美好生活的康庄大道。
今年8月,《关于巴东县打赢交通阵地仗暨建成三峡库区重要综合交通枢纽的实施方案》出台,巴东县克难奋进,力争在“十三五”期间形成“东进西出、南联北承,服务武陵山片区,推动长江经济带”的综合立体交通发展格局,实现综合运输由“基本适应型”向“适度超前型”转变,建成三峡库区重要的综合交通枢纽。
项目建设大手笔
打造最美双神线
2012年底,巴东县出台《关于进一步加快交通发展的决定》,对交通发展进行全面部署;2013年,巴东确定为“交通建设年”,举全县之力办交通;“十二五”末,《巴东县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》再次提出建成“三基地一枢纽”的战略定位,号召全县上下全面打赢交通阵地仗,建成三峡库区重要的综合交通枢纽。
近几年,巴东县围绕“串网成环”路网布局,加快推进9路(快速路、铁路、水路、航空路、旅游路、产业路、循环路、出口路和老百姓身边的路)、2港(长江巴东港和清江水布垭港)、4园(江北物流园、红石梁物流园、柳家山物流园、神农汽车产业园)、4站场(郑万高铁站、神农新区二级客运站、城区社会停车场建设和野三关火车站)建设,着力打造东西贯通、南北畅联、安全环保、高效快捷的对内大循环,对外大通道综合交通运输网络。
科学的顶层设计,催生出项目建设的新高潮。“十二五”时期,巴东争取国省干线公路建设投资19620万元,规模位居全州第一。全县交通建设投资是“十一五”的5倍。2012年至2017年,全县公路建设累计完成投资5.628亿元,建设里程218公里;大中修投资9173万元,危桥改造投资922万元,工程合格率均达到100%。其中,双神公路完成投资2.017亿元,为神农溪旅游开发起到了先导作用;巴鹤路水布垭清江大桥完成投资1.879亿元,可望2018年建成通车;全长20公里的大清公路改造投资6607万元,实现了全县镇镇通二级公路目标;巴鹤公路泗淌至麻石坪段改扩建工程完成投资1500万元;清江大桥两岸连接线启动招投标工作;对全县118个重点贫困村下达1400多公里农村公路路面硬化工程计划,两年来已完成800多公里。
2016年,巴东明确提出城投为交通建设筹融资平台。向国开行贷款9.8亿元,为交通持续发展注入活力。“十三五”以来,巴东申报“十三五”交通规划项目47个,入围省级交通“十三五”规划项目库17个,其中部库项目3个,总投资约33亿元。
省交通厅原则同意将巴张高速纳入“十三五”中期调整,工可招标代理询价已发公告并开标,力争尽早启动沪蓉至沪渝高速连接线建设。348国道巴东长江大桥至平阳坝段、348国道平阳坝至巴东垭段初步设计已批复,即将开工,巴东交通必将迎来新的春天。
道路养护精细化
养护省道
2016年夏,巴东持续遭受强暴雨袭击,道路损毁严重。为确保公路畅通,该县投入抗洪抢险资金2331.5万元(其中农村公路1686万元,国省干线645.5万元),第一时间抢修受损公路。
高效修复损毁公路,是巴东精细化养护道路的一个缩影。群山耸峙、沟壑纵横、江河密布,巴东公路养护难度大。该县始终坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”养护方针,全面加强国、省干线公路的养护规范化管理,注重预防性养护、日常性养护、全面养护,国省干线公路PQI(路基路面使用性能指标)达到85以上。经积极争取,全县有4条乡、县道升级为省道,2条省道升级为国道,全县列入国家养护的公路里程达554公里,为交通主干线升级改造提供了政策支撑和资金保障。
“公路就是我的脸面。把路养美,我也就美了。”这是“全国最美养路工”张祚琼对自己养路生涯的真实表白,体现了巴东养路人的共同心声。靠着对公路事业的挚爱,巴东涌现出一批像张祚琼一样的养护工。他们甘当交通建设的“铺路石”,像爱护自己的眼睛一样爱路护路,用心血和汗水铸就出人民群众的平安“生命线”。
五年来,全县累计完成小修保养投资4019.71万元,实现了路基牢固、路面干净、水沟畅通、边坡绿化、安全通行,公路的服务水平不断提升,为巴东经济发展提供了“畅、舒、安、美”的道路条件,提升了公路养护管理的社会效益。
巴东将公路作为生态景观建设和传播公路文化的主要载体,完成7条线路188公里的生态旅游路建设,投资5700万元。结合景区公路美化工程、沿途景物、风土人情、人文景观、自然风貌等元素,因地制宜,巧打生态路、景观路、环保路、安保路、标准路“五张牌”,充分利用原有公路路基宽度前提下,沿河床修建挡墙加宽路基,尽量减少山体开挖,维持原生态,在公路沿线增设紧急停车带、休息区、观景台共8处,绿化带面积3.8万平方米,既保障了道路交通安全、又促进了旅游产业的发展。
巴东县还将创建“四好农村公路”作为交通建设的重要工程,打通交通枢纽的毛细血管。今年8月,省交通运输厅督导组对“四好农村公路”创建工作进行督导考评,对巴东成功经验给予肯定。
强化管理保安全
推进郑万高铁建设 黄华 摄
严厉打击公路货车非法改装、违法超限超载、强行冲卡等突出违法行为。10月11日,巴东县召开专门会议,安排部署公路超限超载和货车非法改装专项治理工作。
整治期间,县交通运输局、公路管理局、公安交警大队、道路运输管理所等22个单位将统一行动,深入开展路面拉网式检查,集中打击、处理车辆非法超限超载和非法改装行为,依法取缔公路沿线的非法煤场、砂石场、石料场、渣土场。
以维护路产路权为目标,巴东加强路域环境综合整治,大力开展超限超载综合治理、非公路标志标牌专项清理,积极开展路政巡查,办理路损路补案件。5年来,县内国省公路行驶车辆超限率控制在4%,案件立案率、查处率、结案率达到98%以上。执法文书使用率,投诉举报办复率达到100%。累计检测车辆14322台次,其中超限车辆1073台,卸载1067台1150吨。仅今年8月以来,全县就出动执法人员300余人次、路检路查车辆350余台次、暂扣涉嫌非法营运车辆31台。县运管所去年开展联合执法20次,发放宣传材料5800多份,共查处违规违法行为70多起。
为打击水上非法运营,今年7月起,巴东对长江干流巴东段非法码头进行整治,实行疏堵结合,建立长效机制,防止反弹。经过整治,巴东非法码头停航、停路、停水、停电目标已经实现,码头货场清运等工作有序推进。
2012年,巴东县是湖北省唯一没开通城市公交车和出租车的县城,个体经营模式,导致运营秩序混乱,城区道路拥堵,安全隐患多。2013年,巴东县首次投放公共交通车辆16台,开通两条公交线路。当年8月,巴东首批50辆出租车投入运营。为满足客运需求,近几年,巴东接连增加公交、出租车数量,缩短运营周期。截至目前,全县累计投放公交车20台,开通4条公交线路,投放出租车201台,全面结束县城“面的”客运历史。
以发展公交为载体,以旅游城市建设为方向,巴东县常态化开展治堵、治街行动,对乱停乱靠、占道经营等行为和违章建筑、非法车辆进行不间断整治,让拥堵和脏、乱、差成为历史。
三峡女人谷十八道拐旅游公路 涂启亮 摄