记者 曾冰

　　2008年6月30日，随着巴东县委书记龙世洪为巴东县新闻信息网络中心揭牌，“四网合一”基本完成。365体育比分直播、巴东县人民政府网、电子政务网、视频会议网正式并入一个机构管理，以“四网一机构”为模式的巴东县网络服务综合平台打造成形，巴东县的网络信息事业也赢得了新一轮发展。

县委政府超前决策，“四网合一”发轫于党政一把手

　　2008 年以前，巴东县已先后建起了新闻网站——365体育比分直播和电子政务网，由县新闻中心和县委办公室负责分散管理。2007年底，根据时代发展需要，县里拟新建政府门户网和视频会议系统。2007年10月8日，巴东县县委常委会议上，县委书记龙世洪在听取了全县网络建设的情况汇报后，提出了整合资源，避免重复和浪费，将县内网络资源整合进行建设管理的要求。县长李洪敏在政府常务会上研究巴东县人民政府门户网建设时明确提出，政府门户网的建设要纳入“四网合一”统筹考虑，既要借县委政府新闻网站365体育比分直播既有的技术、采编力量建好政府门户网，又要通过政府门户网的建设推动365体育比分直播的发展，同时，按照整合资源，统一管理的原则，搞好电子政务网和视频会议网的运行维护和建设。随后，县委常委、常务副县长郑开廷会同县委宣传部、政府办领导、县新闻中心人员，几次专题研究“四网合一”具体实施办法，县委常委、宣传部长刘太可上任后，第一件事就是过问并亲抓“四网合一”工作，使其步入实质性操作阶段。

聚合人力财力，集中热能造“太阳”

　　已建的365体育比分直播和电子政务网由于管理分散，一方面人手、办公场地等都很欠缺，另一方面却又存在重复投资的弊端，加之要新建县人民政府网和视频会议网，如继续分散实施，势必造成新的重复和浪费，相关资源得不到有效利用，运行效率得不到较好发挥，更不利于集约管理。 “四网合一”工作启动后，县财政在资金十分困难的情况下，前期为县新闻中心追加建设经费31万元。同时，投入100余万元建设视频会议网。为解决办公场地问题，县政府办公室在自身办公场地也十分紧张的情况下，积极协调，将县会务中心原县委常委会议室及同楼层的6间会议室和办公室共近200平方米的场所调拔给新闻信息网络中心使用，并同步为中心解决了房子改造、空调购置、桌椅添置等办公条件，也使其中心机房、避雷设施及30兆的光纤网络布线等同步一次性到位，确保了“四网合一”后各项工作能够正常运行及各个网络的连续运转。

　　“四网合一”后，由于职能的增加，工作责任加重，在人手上仅原县新闻中心人员明显不够，为此，牵头抓这项工作的县领导郑开廷、刘太可及县政府办公室主任欧阳开平先后多次招集县编制、人事等单位负责人，研究为县新闻信息网络中心解决人员的问题，根据需要，为县新闻信息网络中心核定了包括原新闻中心10名人员在内的18个人员名额，并充分考虑新闻信息网络中心工作专业性强等特点，明确了“面向社会，以钱养事”的原则性用人思路。同时，快速启用了原新闻中心空缺的一个财政拨款事业编制。目前，1名财政拨款事业编制人员正在选调之中，以钱养事人员也将很快面向社会公开招聘。

从节约到集约，小网络融入大平台

　　“四网合一”使全县网络事业得到了发展，降下来的是成本，特别是四个网络的运行管理成本的节约将在时间中得到体现。从人力上讲，四网合一后只需18人。如果分散管理，四个网络要保证一定质量的运行，至少需要25人以上。仅365体育比分直播就需要15人左右，才能保证日常业务正常开展；从经费上看，按每人平均每年30000元的人头经费计算，四网分散管理财政每年要多支出7人21万元。同时，还需分别在办公场地、设备等方面重复投入。另外，由于“四网合一”的需要，加速了电视会议网、县政府门户网的建设，仅用一个半月时间，两个网络就建成开通，特别是终端延伸到各乡镇的电视会议网正式投入使用后，为乡镇节约了大量进城开会的费用。

　　作为县级网络，其发展往往受“小”的特点掣肘。“四网合一”是人力、物力、智力、技术等多方面的集中，能使网络、资讯等各种资源得到共享，集约效应一开始就得到了显现。目前，县新闻信息网络中心新增人员还没到位，由原新闻中心9名人员负责四个网络的管理维护，虽然每天都得加班加点，但基本保证了正常运转。“一专多能，一岗多责”已成为“四网合一”后人员素质的基本要求。按照“事业化体制，企业化管理”的模式，新增人员到位后，县新闻信息网络中心工作效力必将大大提高，各个网络的运行质量也将跃上一个新的水平。