特约记者 张应喜
11月7日,记者赴深度贫困村巴东县官渡口镇园淌子村蹲点探访,实地了解该村脱贫攻坚工作进展。通过探访,解剖麻雀,发现园淌子村在攻克贫困过程中趟出了一条深度贫困村金融扶贫的突围路径。
夯实攻坚堡垒 党建突围深度贫困
园淌子村位于长江巫峡北岸山麓,海拔800米至1200米,与重庆巫山相邻,距巴东县城40公里,是产业极度落后的二高山村。全村辖15个村民小组,508户村民中贫困户占409户,1042个劳动力中超过一半外出务工。至2016年末,尚有179户539人未脱贫。
根据州委、州政府新一轮精准扶贫工作安排,恩施银监分局作为牵头单位,携手恩施机场公司对口帮扶园淌子村。今年1月18日,恩施银监分局、恩施机场公司负责人带领扶贫工作队进驻该村,精细化制定攻坚方略。
火车跑得快,全靠车头带。工作队驻村后,咬定“大党建”统领“大扶贫”的总基调,全面实施基层党组织整顿、村级活动阵地提升、“空壳”村清零、基层基础保障、先进党组织创建、党建责任网格化等“六大工程”,把党建优势转化为扶贫优势、攻坚优势、增收优势和发展优势:村级集体收入首次实现“空壳”村清零;村光伏发电项目于4月下旬开始发电,目前共发电12万千瓦/小时,全年可实现村级集体收入5万元以上。在官渡口镇“七一”表彰大会上,该村被授予“先进党支部”荣誉称号,驻村第一书记文治成被表彰为优秀共产党员。驻村工作队队长朱友钊被表彰为湖北银监系统“勤政廉政”模范。全村36名党员中有15人发展种植、养殖产业或外出经商,基本实现以夯实攻坚堡垒为抓手,打造突围深度贫困的党建新格局。
小额信贷撬动 产业突围深度贫困
秉承“组织推动、政策驱动、金融撬动、专业合作社带动”原则,工作队以钉钉子精神抓脱贫产业发展。
恩施银监分局充分利用金融行业监管部门优势,组织多家银行进村入户,创新金融信贷模式,为缺少资金又有发展产业意愿的贫困户开辟“绿色通道”,送去金融“及时雨”,量身定做的“银行+村‘两委’”“银行+扶贫小额贷款+贫困户”小额信贷新模式效果凸显。以往,园淌子村95%贫困户没贷过款,现在集中授信面达到100%,贷款意愿由不足2%提高到58%;扶贫小额信贷由2016年12户182.5万元,扩大到35户264.5万元,贷款增速达67%,贷款需求满足率由不足3%提高至81%。
小额信贷资金注入,点燃了村里能人发展产业的激情。今年5月,园淌子村十三组村民向兴明通过与9户贫困户签订脱贫协议,贷款30万元开办养牛场,并创建巴东县天池垭养殖专业合作社。如今,基地存栏肉牛43头,贫困户分散寄养肉牛20多头。三组村民赵宗田是返乡创业能人,获得45万元小额信贷支持后,创建巴东富源子种植专业合作社,租赁52亩土地发展体验采摘葡萄园,相继带动近20户贫困户。销售旺季,葡萄园单日收入最高近2000元。
小额信贷资金撬动,打造出种植、养殖两大突围深度贫困的产业利器。至目前,该村累计获得精准扶贫贷款314万元,组建5个种植、养殖专业合作业,直接带动贫困户56户。全村共发展脆红李、红富士苹果等小水果485亩,葡萄55亩;种植银杏1134亩;养殖生猪500多头、生态山羊400多只,肉牛存栏60多头。
斩断代际传递 教育突围深度贫困
“今年暑假,人生中第一次带儿子坐飞机,从恩施飞到武汉,至今还感觉像做梦一样。”园淌子村六组贫困户邹太堂对暑假送儿子到省城读大学的“飞行之旅”刻骨铭心。
今年高考,邹太堂的儿子邹成强如愿考取武汉工程大学的喜讯在园淌子村不胫而走,一场捐资助学的爱心行动随之悄然发起。
今年,园淌子村7名贫困学生圆梦大学。驻村工作队多方争取,派发高考爱心“大礼包”:帮助贫困大学生落实资助政策资金3万余元,为7名大学生爱心捐助8000余元,恩施机场公司专门为贫困大学生及家长赠送机票,让他们免费乘坐飞机去上大学。
这是工作队致力斩断代际传递,教育突围深度贫困的一个缩影。
温情助学,斩断贫困代际传递从娃娃抓起。驻村工作队通过入户走访,为全村贫困户在校学生建档立卡,点对点上门宣讲教育扶贫政策,并对政策落实进行跟踪服务,确保“教育扶贫不落一人”。目前,驻村工作队正在谋划开展“暖冬行动”,届时将开展为留守儿童捐赠过冬棉衣、调研特色扶贫产业、走访贫困户等活动。
记者蹲点手记:
峰峦叠嶂,山高谷深,道路崎岖。这里距镇集镇约40公里,这里距村委会最远的村民小组有10多公里,这里还有祖祖辈辈都没通路的村民小组,这里就是巴东县官渡口镇园淌子村,也是一个位于大山深处的深度贫困村。曾几何时,贫穷就是这里的全部。
近年来,随着脱贫攻坚战役的纵深推进,这里的村民在扶贫工作队的带领下,正在用勤劳和智慧唤醒这片沉寂又贫困的土地。
自恩施银监分局和恩施机场公司对口帮扶园淌子村后,扶贫工作队挑起了攻克深度贫困村的大梁。今年6月4日,州委副书记、政法委书记柯东海到该村现场调研指导,为驻村工作队工作开展指明了方向。按照州委州政府对精准扶贫工作的安排部署和领导指示要求,工作队在前期工作基础上又采取了一系列新措施,使园淌子村精准扶贫精准脱贫有了新变化、新成效,让蹲点记者切身感受到工作队以党建为抓手,创造出扶贫信贷的“园淌子速度”、产业帮扶的“园淌子力度”,扎根山村的“园淌子温度”。
打造一支不走的工作队,以真扶贫扶真贫的情怀,视贫困户为亲人。恩施银监分局和恩施机场公司组建的脱贫攻坚战队,正以绣花功夫、钉钉子的韧劲践行十九大精神,把群众的满意度作为工作的“温度计”,立下“军令状”,为一个深度贫困村的脱贫攻坚趟出“突围路径”!