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王驰:新时代社会主要矛盾的湖北体现
发布时间:2017-12-08 08:53:50

    党的十九大报告提出,“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”主要矛盾转化这一关系全局的历史性变化,是党中央把脉当前基本国情的科学论断,和对近40年来改革开放的历史性成就的深刻总结,也为我省“建成支点,走在前列”指明了发展方向。

  一、主要矛盾在湖北的具体体现

  新时代我国社会主要矛盾的转化,反映的是由低级供需矛盾向高级供需矛盾转变,从“数量不足型”向“优质不足型”供需矛盾转变。我省主要矛盾服从我国主要矛盾这个共性,同时又具备湖北的个性。在经济社会发展方面主要体现为四个不平衡、四个不充分。

  (一)供需关系不平衡。主要体现在传统供给过剩,消费贡献率不高。在17大千亿行业中,建材、纺织、钢铁、有色等行业份额依然较大,而这些产业都已过高速扩张期,甚至出现了较大的产能过剩;而最终消费对我省经济增长的贡献率自2008年下降至35.5%后,一直在40%上下低位徘徊。

  (二)产业结构不平衡。当前我省第三产业占GDP的比重为44.7%,比全国51.6%的平均水平要低6.9个百分点,且知识密集型和高附加值的现代服务业占比不高;制造业增加值率24.8%,落后于沿海省份26%的水平;同时,我省新动能发展不足,新经济势强力弱,虽然每年保持高速增长态势,但对我省总体经济增长的贡献率还不到三分之一。

  (三)区域协调不平衡。主要表现为武汉市“一城独大”, 2016年武汉市GDP占全省三分之一,几乎等价于除襄阳、宜昌之外的市州之和;另外,在我省版图周边的“四大片区”发展严重滞后,常住人口占全省的23%,贫困人口却占全省的58%,截至2016年底,“四大片区”贫困人口仍有167万,发展任务十分艰巨。

  (四)城乡发展不平衡。在人均可支配收入上,城镇居民是农村的2.3倍;在基础设施上,城镇社区综合服务设施覆盖率是农村的3.5倍;在文化娱乐支出占家庭消费支出比重上,城镇是农村的2.2倍。

  (五)生产发展不充分。与东部沿海省份、与人民的期盼相比,我省经济还存在生产效率不高、现代服务业发展不足、民营经济规模不大的特点。2016年我省全社会劳动生产率约相当于同年江苏的3/5,浙江的2/3;在民企发展方面,我省仅有18家民营企业进入全国500强,且排名偏后。

  (六)科技转化不充分。当前我省科研和生产两张皮的现状还没有得到根本改变。2016年我省R&D支出占GDP比重仅为1.91%,比全国平均水平还低0.2个百分点,在全省纳入统计的高新产业单位中有25.2%的企业还没有研发活动。

  (七)绿色发展不充分。当前我省单位GDP能源消费量偏高,2016年有17项重点耗能产品单位能耗高于全国平均水平,在工业锅炉等用能设备中仍有55%以煤炭为主要燃料,能源消费结构仍以高排放、高污染的传统化石能源为主。

  (八)民生保障不充分。当前我省在教育、卫生、社会保障等公共服务方面发展依然滞后。2016年全省每千老年人口养老床位数仅占江苏的2/3强;在养老保险方面,还有23.6%人群没有覆盖到;只有不到6%的外出农民工由单位缴纳了住房公积金。

  二、解决我省社会主要矛盾的思考

  解决我省社会主要矛盾,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实总书记“四个着力”要求,建设现代化的经济体系。

  (一)坚定不移地坚持新发展理念,着力推动结构调整和经济转型升级

  一是转变投资驱动型发展模式,走集约型发展之路;

  二是培育新经济时代人力资本,提高劳动生产率;

  三是推动新兴产业壮大,减少资源消耗。

  (二)坚定不移地坚持农业农村优先发展,着力推进农业现代化建设

  一是积极推进农业供给侧结构性改革,着力深化农村集体产权制度改革,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系;

  二是大力推进农村一二三产业融合发展,鼓励探索和发展休闲农业、农村电商等新经济业态,延伸农业产业链条;

  三是着力推进农民增收,持续推行系列惠农政策,进一步提高农村社会保障水平。

  (三)坚定不移地坚持绿色发展,着力推进生态文明建设

  一是加强环境污染综合治理,统筹大气、水、土壤整治,修复生态环境;

  二是推行绿色生产生活方式,大力推进企业节能降耗,深入宣传绿色文明;

  三是大力推进绿色转型发展,孵化环保产业发展壮大,推动资源循环利用。

  (四)坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生

  一是增加就业含金量,优化创业环境;

  二是完善社会保障制度,提高低收入群体生活水平;

  三是坚决落实好精准扶贫精准脱贫方针,打赢脱贫攻坚仗。

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