记者 谭平

　　“要致富，先修路”，这是人民群众在长期实践中总结出的经验。要想脱贫致富，首要的就得让道路基础设施先行“脱贫”。

　　近日，记者在巴东县绿葱坡镇走访时发现，该镇几乎所有村都在自筹修路、整路，波及范围之广，干部群众之积极，前所未有。各村村民踊跃捐款捐物，投工投劳，比进度，赛质量，比里程，你追我赶，一条条断头路、瓶颈路、循环路不断被打通。

　　但如此大规模的建设，其中的矛盾纠纷却始终处于“冰点”：不仅扯皮上访几近为零，村民还主动放弃各自的果树、作物、土地,不要一分补偿，让建设一路畅通无阻。

　　所见所闻，无不诠释着“撸起袖子加油干！”的内涵，让人对“打赢交通阵地硬仗”充满信心。这把“火”缘何烧的这么旺，记者就此进行深入走访。

20个村自筹修路38条

　　6月24日，庙垭子村1组养殖大户田祚美正在猪舍里忙个不停。今年，原本放弃养殖转行的他，将养殖规模从原来的6头增加到10头。让他“回心转意”的，就是组里那条焕然一新的主干道。

　　原来，这条组级路曾又窄又烂，还是断头路。因运输成本大，田祚美的猪每斤售价要比市场价低0.5元，有时一头猪就要损失好几百，这让他越来越没了信心。但就在今年4月份，该村开始组织村民筹资修路，田祚美不仅积极出工出钱，还和兄弟田祚罗自掏腰包1.3万元，将路修到了家门口。路通了，田祚罗也开始发展起养牛业。

　　而在袁家荒村5组，则是另一派热闹景象：数十位村民或挥舞着大锤砸岩石，或用铁锨等工具平整路面，或正从三轮车上卸石块……村书记李启林介绍，这是该村目前在修的第6条组级公路，其他5条整修组级路已全部通车。这6条道路中，3条是断头路，3条为循环路。

　　自今年3月份以来，类似这样令人振奋的场景，在绿葱坡镇各村组层出不穷，撑起了全镇交通建设的大幕。

　　说是大幕毫不夸张。全镇22个村（社区）中，有20个村38个组积极筹资修路，少则几万元，多则十余万元，累计5000余位村民参与建设，占全镇总人口四分之一，且所有道路路基均按4.5米的标准修建。

   “不仅数量多，而且质量好、线型优。几乎每个村在开工前和建成后，都会主动邀请镇交通办人员上门进行指导、验收。这种全民修路的劲头，前所未有。”绿葱坡镇党委书记田恒勇感慨。

　　据统计，至目前，该镇已有20个村共整修组级公路38条，里程80余公里，村民义务投劳3万余个，打通断头路、瓶颈路16条。

一石激起千层浪 各村你追我赶

　　采访中，记者找到了该镇这场修路热潮的第一个“着火点”——肖家坪村。

　　“所有修路村从筹资，到修路、管理，几乎都借用了肖家坪的模式。”该镇分管交通的负责人田向东介绍。去年，肖家坪村争取到5.3公里硬化指标，成为该镇首批受惠村之一。然而，当时该村需要硬化的组级路有30多公里，每个组的村民都在争,分歧较大。

　　为此，该村多次召开村民代表大会，以举手表决方式，选出村里当前最需整修的5、6、11组公路。随后，一改往日传统做法，在各组成立“指挥部”，分理财、协调、施工、监管等小组，组员均由村民选举产生。

　　“村委会这次只负责协调项目和施工队，其余事全交给‘指挥部’处理。”村书记罗在凯介绍，比如每一笔资金开支，都需要理财小组4个人共同签字才能执行，这极大增强了村民的积极性和信赖感，短短几天，各组就累计集资近10万元，村民踊跃投工投劳，仅1个多月，路基就严格按标准全部完成。

　　随后，在道路硬化过程中，“指挥部”继续发挥沟通监督作用，保证了道路保质保量建成。去年底全县评比中，肖家坪村组级硬化路得分位居全县第一。

　　趁热打铁，肖家坪村的成功，让该镇党委、政府倍感信心和鼓舞。今年2月，该镇首次组织全镇所有村主职干部，到肖家坪村实地观摩学习，同时再下一剂“猛药”：“今后组级公路硬化将严格以路基质量好坏确定。哪个村路基建的好，指标就优先到哪个村。

　　一石激起千层浪，好的经验、新的激励政策，迅速得到全镇上下一致认可，各村纷纷你追我赶，由此掀起农村公路建设的热潮。

压力传导至村民 人人共担使命

　　“这样的方式好！按现在的话讲，就是层层传导压力，层层压实责任。”庙垭子村书记武明爱认为，“不仅是政府和村干部有压力，连村民自己也感觉到压力，所以积极性、支持度较以往都增加不少。”

　　记者了解到，一些村以前存在这样的现象：村干部很想为村里做点事，很积极争取公路硬化指标，但争取到以后，面对缺乏资金，路基无法整修等困难，部分出现消极怠慢情绪，导致项目迟迟不能落地。一些满怀希望的村民因此心生误会，认为政府、干部不作为有猫腻，便四处反映问题，甚至上访。村干部无奈之下，便将压力又推给政府。到最后，要么指标被调走，要么政府想法设法凑钱给整修路基，造成极大财政压力。群众有怨气，村干部有冤枉，政府也不满意。

　　而如今，采取了新方式，格局焕然一新。村干部的压力更大了，因为每个村都在争，自己不努力组织开好群众会，筹资修路基，指标就不会有；村民们也有了压力，因为不动手修路基，或者路基质量不过关，指标同样不会来。公平竞争环境下，所有人都卯足了劲儿，格外的用心和积极。

　　“这样的建路方式，群众欢迎、村干部喜欢，党委政府满意，实现了三方共赢。”田向东认为。村民们则认为：“就算硬化指标一时不能来，但现在的路已经比以前好太多了，值！”

　　激励政策像一缕春风，吹醒了绿葱坡镇的山山水水，调动了村民主动修路的积极性，村民的观念迅速由“要我修路”向“我要修路”转变。许多村愿意让出农田、屋场，转移果树、农作物用来修路，让施工畅通无阻。