为认真贯彻全面从严治党新要求，切实压实党风廉政建设主体责任，今天召开全县畜牧兽医系统党风廉政建设工作会议，安排部署畜牧兽医系统2016年度党风廉政建设工作。根据县委政府、县纪委监察局的工作要求，针对本系统实际，讲以下几个方面的意见：
　　一、认清新形势，做到廉政工作警钟长鸣
　　2016年，党风廉政建设主要有四个方面的新动态：一是中央提出2016年反腐败工作向基层延伸，大力整治损害群众利益的各种不正之风和腐败行为。作为涉农部门，我们要充分认识党中央反腐倡廉的决心，做到心中有戒，敬畏法纪。二是2016年为问责年，从4月1日起开始实施的《湖北省行政问责办法》，就是针对各种情形的不作为、慢作为、乱作为开展强力问责。大家一定要心中有责，敢于担当，只有很好的履职尽责，才能不被问责。三是县级纪委监察局将从2016年成立巡视机构，全方位对基层开展巡视。作为系统干部职工一定要心中有民，时刻牢记全心全意为人民服务宗旨，做人民群众的公仆。四是周边县市畜牧部门现有案例给我们敲响了警钟。大家必须做到心中有党，心中有责，心中有民，心中有戒，防微杜渐，做到清正廉洁。
　　二、管控廉政风险，落实一岗双责
　　结合我县畜牧兽医工作实际，经认真梳理，认为主要存在6个方面的廉政风险，必须通过落实“一岗双责”及每季度“三个一”工作机制来严加管控。
　　1.在项目监管和惠农政策落实方面主要存在项目实施及资金监管不到位，或弄虚作假、吃拿卡要，贪污挪用、收受贿赂和礼金、套取项目及惠农资金等违法违纪风险（风险责任人：朱昌红、乡镇中心主任。责任单位：项目办、畜牧股、草原股、技术推广站、动监所、乡镇中心）。
　　2.在重大动物疫病防控方面主要存在防疫工作落实不力，疫苗物资管理不到位等失职渎职风险（风险责任人：陈仕耀、乡镇中心主任。责任单位：防控股、疫控中心、乡镇中心）。
　　3.在畜牧业绿色发展及畜产品质量安全监管方面主要存在规模养殖总量减排、粪污处理及病死动物无害化处理不到位，动物检疫监管及证章管理不到位等失职渎职风险（风险责任人：朱昌红、乡镇动监分所所长。责任单位：县动监所、屠管办、乡镇动监分所）。
　　4.在兽药饲料经营管理方面主要存在经营管理混乱，干部职工经商办企业（包括入股分红、兼职领取报酬）等违规违纪风险。 (风险责任人：朱昌红、陆大军、乡镇中心主任。责任单位：牧工商中心、乡镇中心)。
　　5.在选人用人及落实“三重一大”制度方面主要存在重大事项不报告、盲目决策等违规违纪风险。（风险责任人：陆大军、乡镇中心主任。责任单位：办公室、乡镇中心）。
　　6.在机关及财务管理方面主要存在 “四风”反弹，“三公”经费管理不严，单位及干部职工违规违纪的风险。（风险责任人：陆大军，乡镇中心主任。责任单位：办公室、各股室、二级单位、乡镇中心）。
　　三、坚持问题导向，压实主体责任
　　回顾2015年工作，县畜牧兽医系统党风廉政建设主要存在四方面的薄弱环节。
　　一是局机关作风建设上有四种个别现象。个别同志组织纪律性不强，个别同志不爱学习、不讲修养，个别同志对于工作不能任劳任怨，少数同志工作不主动、不敢担当、不愿担当。二是多数乡镇中心存在“三重一大”事项决策报告制度落实不严格，不规范问题。三是少数乡镇中心仍然存在糊涂认识，对党风廉政建设虽然口头上重视，但在行动上不知道怎么抓，甚至认为反腐败是上面的事，与基层关系不大。四是检查督办抓得不紧，年终考核不及时。
　　以上六个方面的廉政风险及四个薄弱环节，局领导班子成员及各乡镇中心主任要结合工作实际认真梳理廉政风险点，并制定相关的防控措施，确保全县畜牧兽医系统干部职工安全。按照州局要求，县局要迅速自查整改，将自查报告及整改方案于4月15日前上报州畜牧兽医局纪检监察室。
　　四、狠抓作风建设，确保工作落实
　　2016年是“十三五”开局之年，为确保各项工作落到实处，全县畜牧兽医系统要强化六个意识。一是强化政治意识，要按照中央要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是强化纪律意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。三是强化法治意识，坚持依法行政，学会用法治思维分析问题，解决困难，推进工作。四是强化服务意识，各单位要高度重视机关文明创建，加强政风行风建设，切实改进机关作风，更好地服务群众、服务基层、服务机关。五是强化目标意识，要做明白人，对年度工作目标任务要心中有数，分轻重缓急抓落实；做实在人，不做口头的巨人行动的矮子，要身体力行，率先垂范；做有心人，搞工作需要我们开动脑筋，充分发挥各自的聪明才智，把各项工作整体推进。六是强化责任意识，对党风廉政建设要切实履行主体责任，对各项工作任务要突出责任担当，对于不作为、慢作为、乱作为要强化责任追究。
　　当前要认真对照2016年畜牧兽医工作要点及党风廉政建设实施方案抓落实，按照分解下达的2016年畜牧产业链目标任务，细化措施，谋好开局，确保全面完成各项目标任务。