各乡镇党委、县人武部党委，县委各部委，县级国家机关各办局及人民团体党组织:
    为进一步提高公民文明素质、提升城市文明程度，推动移风易俗、树立文明乡风，动员干部群众广泛参与我县省州文明城市创建工作，经县委、县政府同意，决定在全县范围内开展“最美乡村”“最美家庭”“最美巴东人”评选活动，现将《巴东县“最美乡村”“最美家庭”“最美巴东人”评选实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
   
    为开展好我县“最美乡村”“最美家庭”“最美巴东人”评选工作，使“最美系列”评选成为崇尚先进、学习先进、争当先进的教育文化活动，营造向真、向善、向美、向上的良好社会氛围，根据全州农村精神文明建设现场会议精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
    一、评选标准
    （一）最美乡村
    创建内容：以“自然生态美、生活幸福美、文化和谐美、创新引领美”四美为引领，实现班子建设好、经济发展好、基础设施好、产业结构好、道德风尚好、社会事业好、文化生活好、环境面貌好、社会治安好和文明创建好的新局面。
    基本标准：实现“十一有”“两无”。
    “十一有”：有一个村庄规划、一个宣传橱窗（包括村务公开）、一个综合性文化服务中心、一个文化广场（文化礼堂）、一个村党员群众服务中心、一批农家书屋、一支业余文化活动队伍、一个健全的群众性自治组织（乡贤理事会、红白理事会等）、一系列文明创建活动、一套环境卫生清扫保洁机制、一套评选激励文明农户的机制。
    “两无”：无“五乱”（垃圾乱倒、粪土乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼）现象，无“三风”（大操大办、抹牌赌博、封建迷信）现象。
    有以下情形之一的，不得申报和推荐为最美乡村：
    1.村（社区）主职干部在任职期间出现严重违纪违法行为或被追究刑事责任的。
    2.辖区内发生重大刑事案件、重大群体性上访事件、破坏森林资源重大行政案件；违反国家计划生育政策；发生重大安全生产责任事故、重大食品药品安全事故、重大环境污染事故；发生严重损害村镇声誉形象的恶性事件。
     （二）最美家庭
    l.爱国守法。家庭成员拥护中国共产党领导，爱国爱社会主义，维护国家利益和民族尊严。自觉遵循党和国家的方针政策，学法、尊法、守法、用法，遵守各项规章制度、行业规范、市民守则、村规民约，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。
    2.遵德守礼。家庭成员注重社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德养成。乐观豁达、待人宽容，关心他人、助人为乐。维护公共卫生，爱护公共环境，遵守公共秩序和规则，在工作生活、社会交往、公共场所、网络空间、旅游出行等各个方面崇德尚礼、知行统一。奉行科学文明健康的生活理念、生活态度、生活方式，养成良好行为习惯。
    3.平等和谐。家庭成员之间民主平等、相互尊重，理解信任、沟通顺畅，感情深厚、亲情陪伴。父母与子女之间长幼有序、孝老爱亲、传承孝道。夫妻之间忠诚恩爱、包容接纳、责任共担。亲属之间、邻里之间友善和睦、共同分享、守望相助。家庭成员之间日常生活温馨乐观、彼此扶助、相濡以沫，特殊困难不离不弃、舍已为家、尽心尽责。家庭成员民族团结意识强，理解和尊重少数民族的风俗习惯，尊重差异、包容多样。
    4.敬业诚信。家庭成员爱岗敬业、忠于职守，勤勉为民、甘于奉献。诚实劳动、勤劳致富，守法经营、公平交易。重信用、守承诺，真诚做人、守信做事。树立尚德守法、以义取利的义利观。传承以信笃行、以诚兴业的优良品德。遵守政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等准则，立足岗位践行诚信规范。
    5.家教良好。父母尊师重教、言传身教，用正确行动、正确思想、正确方法教育引导子女，充分发挥父母长辈示范作用、家教礼仪熏陶作用。注重子女思想品德、行为习惯和良好个性的培养，引导子女形成正确的世界观、人生观、价值观。家庭成员树立终身学习理念，养成良好阅读习惯，学习氛围浓厚。
    6.家风淳朴。弘扬家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先等中华优秀传统美德，注重为人处世、修身劝学、理家育子、和亲睦邻之道。廉洁修身、廉洁齐家。培养好家风，传承好家训，建立体现传统美德、符合生活实际的新时代家规，提醒引导、感染熏陶、规范约束家庭成员的言行。注重家庭文化建设，家庭成员积极参与读家书、谈家教、倡家健、秀家宝等各类家庭文化体育活动。
    7.绿色节俭。家庭环境干净整洁，家庭成员生态意识和环保理念强，自觉进行垃圾分类，注重资源再利用。勤劳节俭、厉行节约，注重节约水、电、纸张等各类资源能源，杜绝浪费。积极宣传和践行绿色生活方式，坚持绿色出行，采用绿色家装，使用绿色产品。做到文明餐饮，传播健康理念。生活量入为出、适度消费，婚丧嫁娶操办从俭，不铺张奢华。
    8.热心公益。家庭成员积极参加社会公共事务。积极参加慈善捐助、义务劳动、无偿献血、社区服务等公益活动。积极参加邻里守望、扶贫济困、生态环保、养老助残、法律援助、文化体育等各类学雷锋志愿服务活动。热情关心特殊困难人员，参加结对帮扶等活动，为他们排忧解难。
有以下情形之一的，不得申报和推荐为最美家庭：
    (1)家庭成员违法违纪；
    (2)家庭成员非法参与重大群体性上访事件；
    (3)家庭成员参与“黄、赌、毒”；
    (4)家庭成员参与封建迷信和非法宗教及邪教活动；
    (5)家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录；
    (6)发生家庭暴力事件；
    (7)违反国家计划生育政策；
    (8)对未成年子女监护主体责任落实不力；
    (9)家庭成员放弃中华人民共和国国籍；
   (10)家庭成员有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的其他行为。
    （三）最美巴东人
    总体标准：热爱祖国，拥护中国共产党领导，积极践行社会主义核心价值观，在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设中事迹突出，具有良好综合道德素质，社会各界和人民群众公认的道德标杆。
    分类标准：
    助人为乐：充满爱心、乐善好施，长期主动无私帮助他人，积极参加公益事业，赢得群众高度赞誉；
    见义勇为：秉持公平正义，弘扬社会正气，关键时刻临危不惧、挺身而出，勇于维护国家、集体利益和人民群众的生命财产安全，产生重大社会影响；
    明礼诚信：在经济活动和社会生活中，始终坚持诚信为本、操守为重，以礼待人、以信取人，履约践诺、言行一致，具有很高的社会信誉和良好的文明形象；
    敬业奉献：追求崇高职业理想，秉持认真负责的职业态度，甘于无私奉献，勇于创新创造，为社会做出重大贡献，在本行业本领域具有引领示范作用；
    孝老爱亲：注重家庭、注重家风、注重家教，孝敬父母，关爱子女、夫妻和睦，家庭关系和谐，事迹特别感人，群众广为颂扬。
    申报单位或个人要在其本人所在单位、村（社区）、乡镇征求意见。同时征求当地有关部门意见（如计划生育、综合治理等部门，党员和公职人员应征求组织人事、纪检监察部门意见，从事经济活动的候选人须征求工商、税务等部门意见)，实行“一票否决”。
    二、评选日程
  （一）村级评选（5月-7月）
    1.成立组委会(5月-6月)。村级组委会由村（社区）“两委”干部、乡镇包村干部、县直帮扶单位领导、乡贤理事会成员、红白理事会成员、村民代表组成。组委会根据全县“最美”评选方案，结合实际拟定村级“最美”评选方案。
    2.宣传发动（5月-6月）。通过印发村级“最美”评选方案、宣传单，召开群众会等方式进行宣传发动。
    3.小组推荐（5月-6月）。各村民小组通过小组会、屋场会等形式组织学习相关文件，采用村民自愿申报或集体联名推荐的形式，每个小组推选出1名“最美巴东人”候选人和1户“最美家庭”候选户上报组委会，参加村级海选。
    4.资格审查（6月）。组委会对各小组推选的“最美”对象征求纪检、信访、综治、计生、食药监、林业、国土、水利、村镇、环保、安监等职能部门的意见，进行资格审查。
    5.村级海选（6月-7月）。组委会召开村级评选大会，通过候选对象宣讲、群众投票、组委会评定等程序评选出村级3-5户“最美家庭”和3-5名“最美巴东人”。
    6.公示（7月）。
    7.村级通报（7月）。由组委会对村级“最美家庭”“最美巴东人”予以通报。
    8.推荐（7月）。组委会确定l-3户“最美家庭”、1-3名“最美巴东人”，参加乡镇级评选。
  （二）乡镇、县直单位评选（7月-8月）
    l.乡镇评选。
   （1）成立组委会。乡镇评选成立组委会，由联系县领导、乡镇领导班子成员、乡镇镇直单位主要负责人组成。组委会根据全县“最美”评选方案，结合实际拟定乡镇“最美”评选方案。
    （2）宣传展示。通过365体育比分直播、县广播电视台，365体育比分直播微信公众号、巴东广播电视台微信公众号、巴东发布微信公众号对参加乡镇评选的候选对象进行宣传展示，营造浓厚评选氛围。
    （3）资格审查。组委会对各村（社区）推选的“最美”对象征求纪检、信访、综治、计生、食药监、林业、国土、水利、村镇、环保、安监等职能部门的意见，进行资格审查。
    （4）乡镇评选。组委会召开乡镇评选大会，通过候选对象宣讲、大众评委投票、组委会评委打分等程序，评选出乡镇级2-3个“最美乡村”、3-l0户“最美家庭”和3-10名“最美巴东人”。
    （5）公示。
    （6）乡镇通报。由组委会对评选出的“最美乡村”“最美家庭”“最美巴东人”予以通报。
    （7）推荐。组委会确定1-2个“最美乡村”、2-3户“最美家庭”、2-3名“最美巴东人”，参加县级评选。
    2.县直单位评选。
    县委县直机关工委牵头组织评选“最美巴东人”，成立组委会，在各单位上报名单中评选出10-15名予以通报，并推选5名参加全县评选。
    县妇联牵头组织评选“最美家庭”，成立组委会，评选出10-15户予以通报，并推选5名参加全县评选。
    3.乡镇、县直单位评选办法自行制定。
  （三）县级评选（10月）
    1.资格审查。组委会评审组对乡镇、部门推选出的“最美乡村”“最美家庭”和“最美巴东人”征求县纪委（县监察局）、县委政法委、县林业局、县信访局、县卫计局、县环保局、县国土资源局、县住建局、县食药监局、县质监局、县水利水产局、县安监局等部门意见，确无异议的候选对象参加县级评选。
    2.县级评选。组委会评审组对通过资格审查的“最美乡村”“最美家庭”和“最美巴东人”进行评选，县广播电视台录制评选过程。
  （1）评选规则：
    第一评审团，由县领导、相关单位负责人、人大代表、政协委员、市民代表等大众评审组成，在县级评选前一周通过观看候选对象的事迹短片，阅读候选对象的事迹材料，进行打分，分数占比80％。
    第二评审团，由微信公众平台粉丝组成，根据微信投票成绩计算分数，分数占比20％。
   （2）评选过程：
    ①候选人根据抽签结果确定出场顺序。
    ②1号候选人进行3分钟现场宣讲。
    ③1号候选人进行1分钟现场采访问答。
    ④现场评审投票。
    ⑤重复②-⑤流程，直到最后一位候选人评选完毕。
    ⑥公布微信投票成绩。
    ⑦公布第一评审团成绩。
    ⑧两成绩相加，公布候选人最终成绩。最终产生5个“最美乡村”、10户“最美家庭”、10名“最美巴东人”。
    3.媒体公示。
    4.县委、县政府通报表扬。
   （四）颁奖仪式（12月)
    年度通报表扬对象全部确定后，县广播电视台根据颁奖仪式策划拍摄制作通报表扬对象的电视短片，按程序筹备颁奖仪式。
    三、组织领导
    为确保评选活动顺利进行，县委、县政府决定成立县“最美乡村”“最美家庭”“最美巴东人”评选工作组委会，由县委书记任主任，县委副书记，县委常委、常务副县长，县委常委、县委宣传部部长(负责常务工作)，县政府分管副县长任副主任，县直相关单位主要领导为成员。组委会下设办公室和评审组、督导组、安保组、宣传组、导演组、后勤组六个工作组，办公室设在县委宣传部。办公室、各工作组成员名单和工作职责如下：
   （一）办公室
    主  任：县委常委、县委宣传部部长
    副主任：县委宣传部副部长
    成  员：县文明办主任及工作人员
    职  责：负责综合协调，建立档案，并通过随机抽查等方式加强指导监督。
    （二）评审组
    组  长：县委常委、县委宣传部部长
    副组长：县委办公室、县政府办公室联系宣传工作的副主任
    成  员：县纪委副书记、县监察局局长，县委组织部常务副部长，县委宣传部常务副部长，县委政法委常务副书记，县委县直机关工委常务副书记，团县委书记，县妇联主席，县总工会常务副主席，县人社局局长，县交通运输局局长，县教育局局长，县卫计局局长，县工商局局长，县地税局局长，县国税局局长，县广播电视台台长，县新闻中心主任，县文明办主任。
     职  责：负责组建评审团，实地了解候选村、家庭、个人的实际情况。
    （三）督导组
    组  长：县委常委、县委宣传部部长
    副组长：县委办副主任、督查室主任，县委宣传部常务副部长
    成  员：县政府督查室主任、团县委书记、县妇联主席、县农业局局长、县环保局局长、县卫计局局长、县住建局局长、县林业局局长、县发改局局长、县扶贫办主任、县民政局局长、县交通运输局局长、县水利水产局局长、县文明办主任。
    职  责：负责指导和监督全县评选活动按计划如期举办；负责协调活动相关事宜。
    （四）安保组
    组  长：县委政法委常务副书记
    副组长：县公安局副政委、县信访局局长、县机关事务管理局局长
    成  员：县交警大队大队长、县食药监局副局长、县消防大队教导员、县卫计局副局长
    职  责：负责县级评选活动场所、来宾驻地现场安全保卫和秩序维护工作；负责活动期间的信访维稳和社会秩序维护工作；负责活动场所的安全监督检查工作；负责活动场所的消防安全工作；负责保障活动期间道路交通安全畅通；完成组委会交办的其他工作。
    （五）宣传组  
    组  长：县委宣传部副部长
    副组长：县广播电视台台长、县新闻中心主任
    成  员：县广播电视台总编辑、县新闻中心副主任
    职  责：负责先进事迹材料编辑加工，县广播电视台、365体育比分直播宣传报道，全县颁奖晚会在相关媒体的播出，对外宣传，管理微信公众号，建立微信投票系统，制定投票管理办法，微信宣传管理。
    （六）导演组
    组  长：县委常委、县委宣传部部长
    副组长：县委宣传部常务副部长
    成  员：县文新广局局长、县广播电视台台长、县新闻中心主任、县广播电视台总编辑、县文明办主任、各乡镇党委宣传委员
    职  责：负责乡镇“最美”系列的通报；负责年度颂奖仪式的导演、播放；负责撰写颁奖词和节目包装；负责活动的整体文化包装与推广；负责相关工作人员的业务培训。
    （七）后勤组
    组  长：县政府办公室副主任
    副组长：县广播电视台台长、县机关事务管理局局长
    成  员：县文新广局副局长、县供电公司总经理
    职  责：负责活动期间来宾的食宿事项；负责会场会务、灯光、音响；负责调度、安排活动期间工作用车；负责做好活动期间电力保障工作；完成组委会交办的其他工作。
    四、工作要求
    （一）加强组织领导，责任到人。各乡镇要成立由党委书记任组长的领导小组并组建工作专班，负责做好村级和乡镇推选工作。县委县直机关工委成立由主要领导任组长的领导小组并组建工作专班，做好县直“最美巴东人”的评选申报工作，县妇联成立由主要领导任组长的领导小组并组建工作专班，做好县直“最美家庭”的评选申报工作。
    （二）突出重点工作，深化评选。“最美”评选要与精准扶贫精准脱贫、“六城”同创等重点工作紧密结合。在评选的过程中要以群众公认为标准，突出在精准扶贫、“六城”同创等重点工作中涌现出的先进典型，对“最美”系列模范进行宣传，通过宣传最基层、最感人、最认同的“最美”人物，用典型的力量激励和带动全县各行各业做好人、扬正气、促和谐，凝聚强大的精神力量。
    （三）强化宣传引导，营造氛围。各乡镇要安排专人负责撰写事迹材料，并做好信息报送、对外宣传工作；各多镇、村（社区）要在节俭的原则下举办评选活动。县新闻中心、县广播电视台要营造浓厚的舆论氛围，进一步扩大活动的知晓率和参与率，做好整个活动过程的动态报道工作，做好先进典型的宣传推介工作，营造争做“最美”的良好社会氛围。
    （四）打造巴东名片，严格督办。要把“最美”评选打造成巴东名片，推介巴东、宣传巴东。“最美”评选工作要纳入精准扶贫、宣传思想文化和精神文明建设考核范畴，县委督查室、县政府督查室要将评选活动纳入督查范围，对每个阶段、每个环节活动开展情况进行通报，对工作开展不力的予以问责；各单位要把评选活动作为一项重要工作，加强评选活动的过程管理，层层落实，确保评选活动圆满完成。