城市公共交通是关系国计民生的公益事业，是城市精神文明建设的重要窗口，承担着服务城市发展、方便百姓出行、展示城市文明形象的重要社会责任，县委、县政府和社会各界广泛关注。按照县委、县政府和交通运输局的总体部署，为保证2015年公共交通文明创建活动扎实有效地开展，特制定本工作方案：
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实科学发展观，加快实施公交优先发展战略，以优质服务、便民利民为宗旨，以解决公交车在营运秩序、服务质量、车容车貌、站点设施等方面存在的突出问题为重点，以社会公认、群众满意为标准，着力强化运营监管和企业自律，着力提高从业人员队伍素质和服务质量，使全公司面貌明显改观、服务质量明显提高、社会满意度明显提升，为建设美丽巴东作出新贡献。
　　二、主要内容
　　以公交服务规范、四城同创相关指标等为主要内容，具体分为6个方面：
　　(一)行车文明。自觉遵守交通规则，服从交警指挥，按道行驶、排队进站、规范停靠。公交车不争道抢行、不超速行驶、不翘头摆尾、不站外双排停靠，行车违章率较上年下降10%。
　　(二)营运规范。严格按照《湖北省城市公共汽（电）车服务规范》的规定，规范营运秩序。公交从业人员持证挂牌上岗，车辆按线行驶、按站停靠，不越站甩客、不滞站候客，综合行车均衡准点率达到80%以上。
 　　(三)容貌整洁。保持车辆卫生整洁，车容车貌洁美，服务标志齐全醒目。站台设施整洁完好，公交车载电视、电子显示屏、语音报站器播报内容及车厢广告发布规范，营运车辆保洁落实率达95％。
　　 (四)服务优质。讲文明，树新风，重诚信，守规范，礼貌待客，热情服务。公交从业人员举止文　　雅，用语文明，耐心为乘客答疑解惑，员工统一着装服务；驾驶员操作规范，严格执行“中速行驶、低速进站、停稳开门、关门起步”规定，开车不吸烟、不接打电话，按规定使用空调；服务人员文明用语使用率达90％以上。完善投诉处理机制，做到件件有回复，公交服务投诉落实率达100％、回复满意率达到90％以上。
　　(五)基础设施改善。新增公交车6台，新建江北公交候车亭30个，新建公交首末站2个。进一步提高公交车载GPS覆盖面，公交车安全锤灭火器配置率达到100％，杜绝因机械引起排放不达标公交车上线行驶，所有公交车达到国四排放标准，优化公交线路2条。规范公交站点、站牌，做到标志清晰、文字准确、方便识别，广告发布规范。完成智能公交调度管理系统和公众出行信息系统。
　　(六)候乘有序。积极引导公交排队候车、依次上下车、礼貌让座。在城区主干道选择2条线路、40个站点示范推广。
　　三、实施步骤
　　“美丽巴东、公交先行”主题创建活动，采取分步实施、突出重点、标本兼治、有序推进的方式进行，具体分为三个阶段：
　　(一)动员部署阶段(2015年4月)
　　结合公司实际，制定切实可行的实施方案，明确责任，细化措施，做好启动活动各项准备工作。通过召开动员大会，广泛宣讲开展此项活动的目的、意义、内容、方法步骤，进行工作部署，推动活动的全面展开。利用车载电视、电子显示屏、公交电子站牌、语音报站器、LED显示屏、站点广告牌和展板、宣传卡片等载体，大张旗鼓地宣传发动，形成全员参与、全社会关注的浓厚氛围，确保公司职工知晓率、参与率达到100％。
　　(二)全面实施阶段(2015年5—12月)
　　 1、抓教育培训，提高队伍素质。广泛开展社会主义核心价值体系教育、职业道德教育，筑牢从业人员文明服务的思想基础。采取集中授课与个人自学相结合、学习观摩与岗位示范相结合的办法，分批次组织全员轮训，学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《湖北省城市公共汽（电）车服务规范》等法律、法规，开展岗位技能知识、文明礼仪服务知识培训，平均学时不少于20个，轮训率达100％，全面培养从业人员文明服务意识，规范服务行为，提高从业人员队伍整体素质。
　　2、抓主题实践，丰富活动载体。对照活动的目标要求，结合公司实际，在全公司开展以“五比五赛”(即比安全礼让、赛文明行车，比规范营运、赛遵纪守法，比舒适整洁、赛车容站貌，比文明诚信、赛优质服务，比群众满意、赛窗口形象)为主要内容的服务达标竞赛活动，引导职工广泛参与。深化“美丽巴东 公交先行”主题实践活动，推进文明服务礼仪进车厢、进班组，不断把公司文明创建活动推向深入。
　　3、抓社会参与，形成良性互动。以提高乘客和社会满意度为目标，广泛发动社会各界关注、参与公交行业文明服务年活动，形成共同参与、共建共享、良性互动的浓厚氛围。开展公交文明服务进社区、进学校活动，开门纳谏评线，广泛听取市民的意见和建议。深化 “公交导乘日”(每月11日)活动，与有关单位配合，组织志愿者在5个公交站点开展文明排队候车“劝导服务”，在全社会倡导有序排队、文明乘车、礼貌让座的良好风尚，以实际行动回报社会、服务群众。邀请人大代表、政协委员、行风监督员、居民代表和社会中介组织，开展行业服务质量第三方评估，不断改进服务质量，提高服务水平，塑造良好形象。
　　4、抓重点难点，解决突出问题。按照“十不”(不争道抢行、不挤占车道、不闯红灯、不翘头摆尾、不站台双排停车、不站外停靠、不高速行车、不越站甩客、不开车打手机、不滞留乘客)行车规范，开展公交不文明行车行为专项治理。针对营运秩序不规范、车容车貌及卫生状况差、服务质量不优、交通违章现象严重等突出问题，开展集中专项整治行动，切实规范营运秩序，树立文明形象。
　　 (三)总结讲评阶段(2016年1月)
　　认真总结“美丽巴东、公交先行”主题创建活动取得的成绩，查找存在的不足，有针对性地提出整改措施，推进公交文明优质服务经常化、常态化，建立长效管理机制。在此基础上，通过自下而上、层层推选和社会公推公选的方式，评比表彰一批先进班组和先进个人。评选1条“文明服务线路”，2个“文明服务先进班组”， 5名“文明服务明星”。
　　四、组织领导
     成立“美丽巴东、公交先行”主题创建活动工作领导小组，负责活动的统一组织、协调、推进和考评。由公司党支部书记、总经理向会斌任组长，副经理黄鹏程、工会主席苏诗尧任副组长，各股室、线路负责人为成员。领导小组下设办公室，苏诗尧任办公室主任，负责日常工作。
     五、工作要求
　　(一)统一思想，提高认识。开展“美丽巴东公交先行”主题创建活动是提高公交服务质量、树立公交文明形象、促进公交事业持续健康发展的重要举措，是企业为群众办实事的具体体现，是巴东城市文明创建的需要。为此，各股室线路要高度重视，提高认识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，精心组织安排，推动活动扎实有效地开展。
　　(二)加强协调，形成合力。“美丽巴东公交先行”主题创建活动责任大、任务重。各股室、线路要在领导小组的统一指挥下，明确分工，落实责任，加强协调，齐抓共管，形成合力，以主人翁的姿态和实际行动，自觉参与到“美丽巴东公交先行”主题创建活动中来，确保活动各项目标任务圆满完成。
　　(三)加大宣传，典型示范。开展“美丽巴东公交先行”主题创建活动，要把宣传发动贯穿始终，把教育培训贯穿始终，把解决突出问题贯穿始终，把对标推进贯穿始终。要采取多种形式，利用新闻媒体、公交简报、网站等进行广泛宣传报道，为活动开展营造浓厚的舆论氛围。要大力推广王静、张斌等一批行业老典型的好做法好经验，树立一批典型，充分发挥先进典型在文明创建活动中的示范引路作用。
　　(四)完善机制，确保实效。“美丽巴东公交先行”主题创建活动工作要求高、社会关注度高。要完善相关机制，建立目标责任制，层层分解目标，落实责任。要引入第三方评估，建立社会评价机制，达到社会公认、群众满意。要建立健全一整套科学的检查考核和奖惩机制，适时公布检查考核结果，纳入绩效考核。同时，严格责任追究制度，做到奖惩兑现。