为深入贯彻落实《中共湖北省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》（鄂发〔2015〕24号）、《中共湖北省委关于进一步加强少先队工作促进少年儿童健康成长的意见》（鄂发〔2014〕15号）和《州委办公室、州政府办公室转发<共青团恩施州委、恩施州教育局、恩施州少工委关于常态化规范化开展“主题团（队）日”活动的实施方案>的通知》（恩施州办文〔2017〕32号）精神，着力构建党、团、队一体化分层思想教育体系，进一步推动共青团（少先队）组织活动常态化规范化开展，结合巴东实际，特制定以下实施方案:

一、总体要求

　　深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗这一中国青年运动的时代主题，以保持和增强政治性、先进性、群众性为基本要求，以常态化规范化开展“主题团（队）日”活动为突破口推进工作创新，团结带领广大青年和少年儿童按照党的要求努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,为实现“两个一百年”奋斗目标作贡献。

二、常态化规范化开展“主题团日”活动

（一）基层（不含学校）共青团组织“主题团日”活动

1．活动对象
全县除各级各类学校外的机关企事业单位、乡镇、村（社区）、社会组织等基层团组织的共青团员。

2．活动时间
全县统一确定每个月第一周星期二下午为基层（不含学校）共青团组织“主题团日”时间（节假日顺延至节假日后第二个工作日下午）。

3．活动要求
“主题团日”一般以团支部为单位组织活动，也可根据实际情况以团委或团总支为单位组织。“主题团日”要坚持突出思想政治要求，注重创新方式方法，与共青团“三会两制一课”深度融合，要体现政治性、先进性和群众性。活动氛围要庄重严肃，活动现场要布置团旗、入团誓词，团员均须佩戴团徽。

（1）确定主题，认真部署。团县委每年根据团中央和团省委、团州委的部署要求，确定一个鲜明总主题，2017年全县“主题团日”活动的主题是“学习总书记讲话，做合格共青团员”。各级团组织围绕全县主题，结合实际，确定每月具体主题，确保每次活动主题鲜明，凸显思想性和时代性，切实使“主题团日”发挥提高团员思想政治素质，提升基层团组织凝聚力和战斗力的重要作用。每月“主题团日”前，团支部要召开支委会，专题研究活动方案，提前2—3天通知支部全体团员根据月主题做好准备。

（2）精心组织，规范程序。开展“主题团日”活动，原则上由团组织书记主持，书记因事不能主持的，可委托副书记主持。“主题团日”活动前要认真做好团员签到等工作，团员因事因病不能参加的，要履行请假手续，并要自学补课。
第一项：交纳团费。团费收缴工作由团支部书记或组织委员具体负责，每名团员在每月“主题团日”活动时（可在签到时一并进行）按规定向团支部足额交纳团费，团支部做好记录，一月一台账，并在活动中对收缴情况进行通报。
第二项：重温誓词。全体团员面向团旗，指定一名团员领誓，全体团员集体重温入团誓词。
第三项：诵读团章。每月确定具体学习的章节内容，指定一名团员领诵，全体团员逐条逐句集体诵读，下月可根据学习进度接着诵读。诵读团章一遍后，可以结合每次“主题团日”活动的内容，选取团章相关内容进行重点学习。
第四项：集中学习。组织团员开展马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列重要讲话精神学习；开展中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育，加强社会主义核心价值观教育和“中国梦”教育；宣传党的路线方针政策，学习团章团史，学习团的基本知识、重要会议精神和重点工作部署；学习中华优秀传统文化，革命文化和社会主义先进文化、国情教育和民主法制教育等；学习县委、县政府决策部署，引导团员坚定理想信念，形成共建“五个巴东”的思想共识和行动自觉。每月围绕主题组织1次集中学习。学习方式可采取书记领学、集体研学、专家辅学、专题讨论等，学习资料可以由团的领导机关编印下发，也可以由基层团组织根据活动内容提前准备。
第五项：开展组织生活。传达同级党组织、上级团组织的工作部署和决议，研究制定贯彻落实的计划和措施，听取和讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审议和监督；通过团员教育评议制度开展批评与自我批评，开好组织生活会；开展好团系统评先评优推荐、推优入党等工作。教育引导团员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。团支部每月1次的支委会，团员先锋岗（队）创建活动纳入“主题团日”统筹安排；每季度1次的支部大会原则上安排在当季的“主题团日”进行，确保全年不少于4次；团员教育评议和团员年度团籍注册原则上在当年12月或下一年度1月的“主题团日”活动中结合述职和总结会一并进行。其他团内组织生活可结合实际合理安排。
第六项：开展民主议事。组织团员说事、议事和评事。把重点工作、重大决议和重要指示向团员通报，组织团员进行讨论交流，提出意见建议；引导团员关心社情民意，关注社会热点，切实增强团员的群众观念和社会责任感，启发团员发表正确观点和见解，正确引导社会舆论。团支部要安排专人记录民主议事情况，存档备查。
第七项：落实民主监督。团支部书记根据每月“主题团日”活动时团员交纳团费、开展组织生活和民主议事等情况，结合团支部需要公开的重大事项，经团支部成员商议后，向全体团员通报拟公开的目录、内容和时限，并根据全体团员的意见，在公开栏进行公开，接受民主监督。
第八项：开展特色实践。要围绕同级党委、政府中心工作和上级团委工作部署，紧密结合团员实际和团员需求，创新开展特色实践活动，凝聚团员的力量和智慧，调动和激发广大团员开展志愿服务，践行社会主义核心价值观，走近青年群众，为青年群众服务。围绕县委、县政府中心工作引导广大团员因地制宜开展留守儿童帮扶、爱心助学、环境保护等各类志愿服务活动；围绕社会主义核心价值观开展“高举团旗跟党走”“奋斗的青春最美丽”等主题教育实践活动；围绕行业特色和领域实际，开展团员先锋岗(队）创建、青春故事分享、青年婚恋交友等贴近青年、反映青年需求的特色活动。

（3）践行落实，巩固成果。“主题团日”活动结束后，团支部对在活动中形成的各项决议决策，第一时间制定实施方案，明确具体措施、时间节点和责任人。要充分发挥团小组的作用，及时向未能参加活动的团员青年宣传当月“主题团日”活动的内容，抓好每项具体任务的落实，收集团员青年的意见建议，巩固“主题团日”活动成果。

（二）学校共青团组织“主题团日”活动

1．活动对象
各级各类学校共青团组织的共青团员。

2．活动时间
全县统一确定每月第一周星期一上午的升旗仪式时间为中学（中职）学校共青团组织“主题团日”活动时间（节假日顺延至节假日后第一个星期一上午；除党中央和省委、州委、县委重要活动安排及应急任务外，不得随意更改时间）。

3．活动要求
以团委或团总支（学校）为单位组织开展“主题团日”活动。通过在学生团员中集中开展入团仪式等规范性组织仪式，增强团员的光荣感和组织归属感，以庄严而神圣的集体氛围感染心灵，升华思想，坚定“永跟党走”的信念。在活动中每名团员应佩戴团徽。
（1）确定主题，认真部署。团县委每年根据团中央、团省委、团州委的部署要求，确定一个总主题。2017年全县的主题是“学习总书记讲话，做合格共青团员”。各级团组织要围绕全县主题，结合实际，确定每月具体主题，确保每次活动主题鲜明，凸显思想性和时代性，切实使“主题团日”活动发挥提高团员思想政治素质，提升基层团组织凝聚力和战斗力的重要作用。每月“主题团日”活动前，团委或团总支要召开会议专题研究活动方案，提前2—3天通知各支部全体团员根据月主题做好准备。
（2）精心组织，规范程序。开展“主题团日”时，原则上由团组织书记主持，书记因事不能主持的，可委托副书记主持。
第一项：升国旗。
第二项：出团旗。
第三项：唱团歌。
第四项：重温誓词。全体团员面向团旗，指定一名团员领誓，全体团员集体重温入团誓词（新团员集中入团仪式与此项活动合并开展）。
第五项：集中学习。组织团员开展社会主义核心价值观学习教育；学习宣传党的路线方针政策；学习团章团史等团的基本知识、重要会议精神和重点工作部署；学习中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化、国情教育和民主法制教育等；学习县委、县政府决策部署，引导团员坚定理想信念，形成共建“五个巴东”的思想共识和行动自觉。学习方式可采取书记领学、集体诵读等，学习资料可以由团的领导机关编印下发，也可以由团委或团总支根据活动内容提前准备。
第六项：开展特色实践。根据每年确定的总主题和正在推进的重点工作、重要任务，紧密结合团员实际和需求，创造性开展特色实践活动。针对不同年龄阶段团员的生理、心理、行为特征和成才规律，以理想信念教育为重点，以思想品德教育为基础，以提高综合素质为导向，按照“系统规划、有效衔接、分层实施”的要求，广泛开展“我的中国梦”“社会主义核心价值观”等主题教育实践活动，深化团员的理想信念和价值观教育；围绕成人主题教育，广泛开展“告别金色童年、唱响青春梦想”“奋斗的青春最美丽”“树立远大志向、担当社会责任”等主题教育实践活动，强化团员担当意识；重点围绕县委、县政府中心工作，引导广大团员走进基层，走近群众，因地制宜开展各类志愿服务活动，积极践行社会主义核心价值观。
（3）践行落实，巩固成果。“主题团日”活动结束后，以团支部形式收集团员的感想，通过讨论、演讲、绘画、黑板报等形式总结汇报成果。

三、常态化规范化开展“主题队日”活动

（一）活动对象
全县广大少先队员。

（二）活动时间
全县统一确定每月第一周星期一上午的升旗仪式时间为“主题队日”集中活动时间（节假日顺延至节假日后第一个星期一上午；除党中央和省委、州委、县委重要活动安排及应急任务外，不得随意更改时间）。初中少先队“主题队日”活动与初中共青团“主题团日”活动同步进行。

（三）活动要求
以大队（学校）为单位组织开展“主题队日”集中活动。通过规范举行少先队仪式，以庄严的少先队礼仪，增强少先队员的光荣感和组织归属感，以庄严而神圣的集体氛围感染心灵，陶冶情操，升华思想，坚定“童心向党”的信念。在活动中每名少先队员应佩戴红领巾或少先队队徽。

1．确定主题，认真部署。团县委每年根据全国少工委、省州少工委的部署要求，确定一个总主题。2017年全县的主题是“童心向党——喜迎十九大”。各级少先队组织围绕全县主题，结合实际，确定每月主题，确保每次活动主题鲜明，切实增强少先队的思想性、先进性、自主性、实践性。每月第一周的“主题队日”活动前，大队部要召开大队委会，专题研究活动方案，提前1周通知各中队根据当月主题
做好准备。

2. 精心组织，规范程序。开展“主题队日”活动时，由大队长主持，大队长因事不能主持的，可委托副大队长或其他队委主持。
第一项：升国旗。
第二项：出队旗。出旗由一名旗手和两名护旗手共同执行；以队列为基准，从左走向右，从后走向前，行进成三角，停止成横线。出旗时播放出旗曲，全体少先队员行队礼。
第三项：唱队歌。
第四项：重温誓词。全体少先队员面向队旗，指定一名少先队员领誓，全体少先队员集体重温入队誓词。
第五项：集中学习。将《中国少年先锋队章程》《中小学生守则》、队史、社会主义核心价值观、习近平总书记系列重要讲话特别是对全国少年儿童的殷切希望和寄语作为必学内容，组织全体少先队员集中学习，通过诵队章、知队礼、学队史、明队规、悟精神等，增强少先队员的爱国意识、法治意识和规矩意识。结合每次“主题队日”活动的内容确定具体学习的章节内容，指定一名少先队员领诵，全体少先队员逐条逐句集体诵读。学习方式可采取大队长领学、专家辅学等，学习资料主要由大队委根据活动内容提前准备。
第六项：特色实践。根据每年确定的总主题和正在推进的重点工作、重要任务，紧密结合本地少先队员实际和需求，创造性开展特色实践活动，激发朴素的爱国情怀。充分发挥少先队组织教育、自主教育、实践教育的作用，充分发挥少先队教育“立德树人”的功能，突出思想政治引领，深化少先队员的理想信念教育。如开展“红领巾相约中国梦”“我们是共产主义接班人”“喜迎十九大——我向习爷爷说句心里话”“红领巾心向党——我看祖国新变化”“争当向善向上好少年”等主题活动，引导少先队员牢记队的使命，听党话，跟党走，立志做中国特色社会主义和共产主义事业接班人；围绕培育和践行社会主义核心价值观，创新“争当美德小达人”“优秀传统文化在我身边”等活动，使少先队作为党领导的少年儿童群众组织的特点更加鲜明，让少先队员更加喜欢少先队，从而体现少先队组织的政治性、自主性、儿童性、实践性。
第七项：呼号。呼号由少先队大队总辅导员领呼，全体队员齐声回答。
第八项：退队旗。退旗时，队旗沿出旗的路线原路返回退出场外。

3. 巩固成果，总结汇报。“主题队日”活动结束后，以中队形式收集队员的感想，通过演讲、绘画、黑板报、手抄报等形式总结汇报成果。
四、强化组织保障
（一）加强组织领导。各级党组织要加强对“主题团（队）日”活动的领导和指导。各级团组织要会同组织部门、机关工委加强统筹协调，抓好机关企事业单位、村（社区）、社会组织等领域团组织的“主题团日”活动；要会同教育部门加强统筹协调，抓好学校团组织、少先队组织体系建设，抓好学校“主题团（队）日”活动的开展。教育部门要将“主题团（队）日”活动纳入中小学校教育课程课表，强化活动课的考核检查，推动活动的实施。
（二）强化总结宣传。各团、队组织要建立“主题团（队）日”活动完整台账，形成常态化管理机制，实行月报制，活动开展有方案、有总结、有宣传。各级团组织、教育部门要扩大活动影响力，充分运用各类媒体平台，加大宣传力度，营造浓厚氛围。
（三）严格督查考核。各级党组织要加强对“主题团（队）日”活动开展情况的检查督办，与“支部主题党日”活动同安排、同部署、同保障、同考核。团县委、县教育局、县少工委要将“主题团（队）日”活动开展作为重点工作来抓，并将活动开展情况作为推荐评先评优的重要参考依据。