各乡、镇人民政府，县政府各部门：

　　为认真贯彻落实《恩施州关于质量兴州规划（2005—2010年）》、《恩施州人民政府关于切实加强争创名牌产品工作的意见》、《巴东县质量兴县规划（2005—2010年）》，切实抓好名牌产品的创建工作，促进全县经济和社会发展，现就加强争创名牌产品工作提出以下意见：

　　 一、增强争创名牌产品的紧迫感和责任感

　　1、名牌产品和名牌企业是一个地区经济发展的重要支撑和象征。市场经济的竞争越来越表现为产品的竞争、质量的竞争和品牌的竞争。从1996年省政府开始实施名牌战略、开展争创名牌产品活动以来,全县在争创名牌产品工作上作了一些探索，但现状不容乐观，集中表现在名牌战略意识不强、名牌创建工作乏力、激励机制不健全、品牌拉动效应没有显现。到目前为止，全县尚无省以上名牌产品。因此，大力争创名牌产品，积极实施名牌战略，是全县经济社会发展中一项十分紧迫而艰巨的现实任务。全县上下要从践行“三个代表”重要思想,促进巴东经济跨越发展的高度，深刻认识争创名牌产品工作的重大意义，进一步增强争创名牌产品工作的紧迫感和责任感。

　　二、明确争创名牌产品的目标

　　2、根据《巴东县质量兴县规划（2005—2010年）》，围绕全县的优势资源和特色农产品制定名牌培育计划，对发展前景较好的富硒绿色食品、医药、建材、主要特色农产品等产业加大培植力度，尤其是对特色农产品要重点培植，促使产品质量上档次、企业上规模。到2010年，要把巴东三峡酒业有限公司生产的三峡牌白酒、巴东县绿野经济发展有限公司生产的绿葱坡牌白萝卜等产品争创为湖北省名牌产品，把巴东县福润肉类食品有限公司生产的肉制品争创为国家免检产品。

　　三、强化争创名牌产品的主要措施

　　3、加强对争创名牌产品工作的组织领导。县质量兴县工作领导小组办公室负责全县实施名牌战略的日常工作，组织制定全县实施名牌战略的规划、计划、方案和措施。成立由县政府分管领导牵头，质监、商务等部门参加的名牌创建帮扶工作专班，明确创建责任，制定争创计划，锁定争创对象，实施目标管理，加大政策扶持力度，建立联席会议制度，帮助企业解决在创名牌过程中的实际困难。

　　4、进一步强化乡镇和部门职能。各乡、镇人民政府和县政府有关部门要围绕名牌产品发展计划，制定培育名牌产品的措施，把争创名牌产品工作纳入重要议事日程，做到计划落实、组织落实、资金落实。商务、科技等部门要对名牌争创企业的产业结构调整、技术改造、科研攻关等方面进行帮扶，帮助名牌企业拓展国内外市场。质监，农业、工商、卫生、食品药品监督、监察等部门要按照法律、法规赋予的职权，在加强质量监督的同时，为创名牌产品的企业搞好服务，做好打假保名保优工作。发改、财政、银行、税务等部门要切实支持名牌战略的顺利实施。新闻单位要在提高全民名牌意识、宣传名牌产品方面发挥舆论导向作用。

　　5、切实强化企业争创名牌产品的主体责任。厂长、经理是企业产品质量和实施名牌战略的第一责任人，要坚持实行厂长经理负责制，强化企业名牌意识，切实引导企业增强质量意识、竞争意识、市场意识，强化名牌观念，树立在生产中创名牌、在市场竞争中争名牌、在消费者心中树名牌的思想。要通过名牌树立企业形象，弘扬企业精神，传播企业文化。

　　6、切实加强企业标准化体系建设。督促企业按国家标准、行业标准组织生产，引导企业建立和完善以技术标准为体系、以管理标准和工作标准为子系统的标准体系，鼓励企业广泛采用国际标准和国外先进标准组织生产，鼓励骨干龙头企业按照国际标准制定有市场竞争力、严于现行国家（行业）标准的企业内控标准组织生产。

　　7、加强企业计量检测体系建设。积极采用科学的计量管理方法和测试技术，严格计量测试设备的管理，提高检测质量，保证在用计量器具和测试数据准确可靠，确保生产全过程的量化监控。

　　8、加强企业质量管理体系建设。以全面贯彻ISO9000系列标准为基础，引导企业采用先进的质量管理理念和方法，大力推行质量认证。帮助巴东三峡酒业有限公司、神农溪国际旅行社有限公司、神农溪风景管理处、水布垭旅游开发公司、丹阳实业有限责任公司、福润肉类食品有限公司、湖北水布垭实业有限公司、绿野经济发展有限公司、楚天旅行社有限公司、纤夫旅行社有限公司等企事业单位在近几年内通过相关体系认证，鼓励支持有条件的宾馆、饭店开展创星活动，促进我县企业管理水平上新台阶。进一步深化全面质量管理，积极开展降低不良品损失率，广泛开展质量管理小组活动，大力推广“六西格玛”管理、零缺陷、用户满意度指数等先进的质量管理技术和方法。

　　9、加速企业科技创新和技术进步。企业在加强质量管理的同时，要把技术改造、技术引进、技术开发和采用新技术、新设备、新工艺、新材料、先进的质量保障手段及国际标准等工作与实施名牌战略紧密结合起来。对名牌产品实行技术进步投资倾斜。商务、科技、财政等部门及有关专业银行，在企业技术改造、技术引进、技术开发、科技攻关等科研项目立项、提供资金支持时对名牌产品实行政策倾斜。

　　10、引导和鼓励企业争创名牌。引导企业创名牌，充分调动企业创名牌的积极性。对列入湖北名牌3年滚动计划（2006-2008）的企业进行重点培植，引导企业顺应市场要求，以名牌企业为依托组建企业集团，打破地域、行业界线，通过资产优化重组，实现规模扩张和集约经营。要充分利用好我县的特色产业的资源优势，实行外联内合，加快聚集扩张，利用名牌效应，拉动产业发展。

　　11、加大宣传和保护力度。充分发挥舆论宣传作用，营造名牌产品争创氛围，提高名牌产品的知名度和竞争力，扩大市场占有率。加大打假保名保优的力度，为生产名牌产品的企业保驾护航，切实保护名牌产品和企业的合法权益。
 
 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇六年四月一日