今天的会议对中央省州经济工作会议精神进行了传达学习，郭玲同志代表县委政府就全县经济社会发展作了主题报告，报告对2016年工作的总结客观、准确，所查找出来的问题很精准，尤其是在这个基础之上，坚持问题导向，对2017年的工作安排，对当前工作的部署，都提出了非常明确的目标任务、工作要求，希望全县各级各部门认真抓好贯彻落实。会上服务部门、乡镇、企业代表从不同的侧面和角度，作了表态发言，都很好，希望在明年的全县经济工作会上，有更多的实体经济代表站在这个台上发言。同时县政府与乡镇、部门代表签订了目标责任状，这是2017年抓经济工作的依据，最基本的目标是底线，这个底线必须要保证。为了把2017年的各项工作进一步抓落实、抓到位。下面，我再强调几个方面。

　　一、坚定发展信心

　　刚才，郭玲同志对2016年工作进行了总结评价，总结成绩、分析形势，我们应该有更大的信心、更多的理由相信巴东一定会发展的更好、发展的更快。为什么这么说？从以下几个数据、几个事例可以看出。

　　1、2016年实现了稳中求进的预期目标。刚才郭玲同志作了分析，监测的14个主要经济指标，其中有11个指标不同程度地实现了在全州进位的目标，有进一位的，有进两位的，还有进更多位次的。14个主要监测经济指标中有11个指标的增速高于全省平均增速。巴东固定资产投资同比增长18.7%，全省13.1%；规模工业增加值同比增长10.2%，全省8%；社会消费比零售总额同比增长12%，全省11.8%；外贸出口总额同比增长4.1%，全省-5.3%；城镇居民人均可支配收入同比增长10.3%，全省8.6%；农村居民人均可支配收入同比增长9.3%，全省7.4%；金融机构人民币存款余额同比增长30%，全省14.4%；金融机构人民币贷款余额同比增长20%，全省17%；旅游综合收入同比增长20%，全省13%；旅游接待人次同比增长17.4%，全省12%。从这些监测数据看，我们应该有更多的自信、更多的理由坚定发展信心。同时，从常规监测指标来分析：一是金融机构累计贷款情况，2016年全县累计发放贷款32.6个亿，净增加6.7个亿，贷款增幅也是高于全省的。二是土地供应情况，2016年共土地报批20批次39个地块，取得批文42.648公顷，共办理国有土地使用权出让审批180宗地11.63公顷，办理国有土地使用权划拨使用22宗地169.4公顷，办理国有土地使用权转让审批2677宗地21.2公顷，办理国有土地使用权抵押出让审批50宗地2.53公顷。三是工业用电情况，去年全县工业用电8300万千瓦时，比2015年用电增加340万千瓦时，这个数据在全州的位置也是靠前的。四是招投标情况，去年在公共资源交易中心交易了220个项目，成交额10.4714个亿。其中在县交易183个项目，成交5.2894亿元，在州交易中心交易26个项目，成交5.182亿元，这些还不包括我们年底交易的、还没签订合同的项目。巴东交易金额排名全州第二。五是2016年图纸审查情况，2016年巴东在州建设工程设计审查事务所共审查建筑工程项目55个，累计建筑面积358579.9平方，审查面积排名全州第四。六是车辆销售增加情况。根据交警部门初步统计，2016年全县新注册登记小型汽车及以上车辆共5068辆，税务部门共征收车购税3549笔，入库税收2576.89万元。全县登记为汽车经销行业企业共17家，2016年度以本企业名义开具机动车销售发票销售的车辆共883台，外地在我县代办点的销售数量无法准确统计。这几个数据，大家可以做一个分析，这是实现稳中求进的目标。

　　2、一批重大项目、重要企业稳步推进。郑万高铁正式动工，县城至郑万高铁、宜巴高速的快速通道通过评审，酿酒业在2016年实现了突破性发展，在全国清香型、浓香型、酱香型，包括配制酒都是靠前的，水布垭酒业的酿酒设备目前在全省是最先进的，在全国也是比较先进的。“六城”同创工作启动以来，八个县市，巴东率先拿到国家级卫生城市、园林城市创建资格。四家实体企业进军资本市场，在四板成功挂牌，迈出了实质性的一步，虽然只是一个挂牌，也是一个重大突破。2016年实施易地扶贫搬迁，为贫困户修了4000套房子。在新动能建设上、新业态上，电商产业2016年迈出了非常重大的一步，正式建成电商产业园。所以说回顾2016年的工作，我们有理由，也有底气增强巴东发展的信心。

　　二、撸起袖子加油干

　　面对2017年，全县上下更应该团结一心，撸起袖子加油干。那么怎么样撸起袖子加油干，有这么几个坚定不移：

　　（一）坚定不移以经济建设为中心。坚定不移地以经济建设为中心，这是邓小平同志提出来的，百年不动摇，这是我们党的基本路线“一个中心两个基本点”中的“一个中心”。习近平总书记也多次强调，要以经济建设为中心，其它所有的工作都要服从服务于经济建设这个中心。巴东现在面临的各方面问题都需要发展，需要经济建设。目前巴东最大的短板，就是发展不够。为了集中精力推进发展、促进发展、加快发展，年初县“四大家”领导实行了统筹分工，组建了八大工作专班集中力量攻坚克难，由常委和人大主任、政协主席任组长，各位副县长任副组长，四大家其他领导班子成员为成员，还建立了“七个一”工作机制，全县上下都要按照这个分工机制全力推进。

　　（二）坚定不移建设“三基地一枢纽”。“三基地一枢纽”（全国知名的绿色富硒食品生产基地、全国知名的生态文化旅游基地、全省重要的清洁能源基地、三峡库区重要的综合交通枢纽）是巴东经济发展的框架、格局、定位，这个定位符合巴东实际，也符合全州的统筹安排部署，要坚定不移地建设。
（
　　三）坚定不移打好“四大硬仗”。脱贫攻坚仗、交通阵地仗、旅游翻身仗、财政脱困仗，这四大硬仗也是坚持问题导向，确定的我们五年时间、甚至更长时间的工作抓手，是工作的重中之重。目前全县最大的问题、最大的短板是还有17万多贫困人口，118个贫困村，2016年已经交账的才39个村，还有79个村；促进经济发展的交通瓶颈，大进大出、快进快出，仍然没有得到解决；财源非常匮乏，保基本运转的收支矛盾非常突出；产业非常薄弱，具有比较优势的旅游资源，没有得到应有的、很好的开发。所以这几大硬仗，必须要紧抓不放。在脱贫攻坚仗这块，“五个一批”政策如何落地，扶贫攻坚“十大工程”必须一个工程一个工程落实，整村推进工程、职业教育培训工程、扶贫小额贷款工程、易地扶贫搬迁工程、电商扶贫工程、旅游扶贫工程、光伏扶贫工程、特产扶贫工程、贫困村致富带头人创业培训工程、龙头企业带动工程，这十大工程目前真正落脚的，只有整村推进、易地扶贫搬迁、光伏扶贫。光伏扶贫去年才刚刚搞试点，今年上半年118个村的光伏发电站要全部建完。电商扶贫、旅游扶贫、特产扶贫等其他的都还没有真正落实。扶贫小额贷款工程虽然做的很好，贷了2个亿，但还有很大空间。

　　（四）坚定不移擦亮“三张名片”。巴东教育、巴东文化、巴东城市，这三张名片。巴东教育名片，巴东在全州全省有地位，现在主要在基础教育，特别是中考、高考中有地位，要进一步擦亮这张名片，补齐职业教育、学前教育这两个短板。巴东文化名片，纤夫文化、巴人故里要进行深入的挖掘，这是我们最宝贵的财富。巴东城市名片，打造长江边上最干净的县城，要把这张名片打响擦亮。现在起步比较好，比较干净，但是仍然还存在很大的问题。大家不要小看干净，干净是一个巨大的能量，我们要让干净的县城，在全州、全省、全国有影响、有地位，用干净来统筹我们的新型城镇化建设。干净的基础上，就要美丽，最终目标是打造长江边上最幸福的县城。我们的第一步是搞干净，这个第一步需要十年，要通过县城干净带动各乡镇干净，各乡镇带动中心村干净，各中心村带动整个农村干净，实现全县都干干净净。

　　（五）坚定不移走绿色发展之路。坚定不移的去掉黑色经济、灰色经济，让山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美在巴东取得更大的成效。生活观念、生产观念、产业、环境都要坚持绿色理念。“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美”五大专项行动，治山、治水、治气、治土、治垃圾、治污水等措施要落脚落实落地。所以天保工程、封山育林工程、石漠化治理、退耕还林等等，包括林业秩序整顿，水体保护，河长制落实，库岸线管理、大气治理等等还有很多工作要做，请涉及的相关单位，要把这“五大专项行动”的五个方面工作迅速细化、落实。

　　(六)坚定不移推进供给侧结构性改革。全面深化改革是党中央提出的“四个全面”发展战略之一，其中最重要的一项就是供给侧结构性改革，我们转型发展最重要的一个标志，新常态的重要特征，就是供给侧结构性改革。要坚定不移把供给侧结构性改革作为我们的重大发展机遇，谁放弃了这一重大发展机遇，谁就是经济发展的历史罪人。在新的发展起点上，我们必须要抢抓这一制高点。去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板（“三去一降一补”）五大重点任务，在我们县里都有相关工作。在两年之内煤炭产能全部去掉，这是省委省政府作出的重大决策部署，巴东理所当然要坚决带头贯彻落实，要以讲政治、讲规矩、讲纪律来保证，两年之内全部去掉县内的煤炭产能，2017年至少要去掉60%以上的产能，请相关部门迅速制定方案。我们不是很简单用行政手段去去库存，要按照安全标准、环保标准、技术标准、市场标准强化去库存措施，要继续生产，安全标准必须百分之百达到、环保标准必须百分之百达到、技术标准百分之百达到、市场标准百分之百达到。否则，坚决去掉。去杠杆，有个人杠杆、企业杠杆、社会杠杆、政府杠杆，在这些杠杆里面尤为突出的是企业杠杆，我们现在企业的经营成本居高不下，企业的获利能力非常低下。不少企业走不出亏损的困境，主要原因之一就是企业的经营成本、生产成本、销售成本、财务成本、人工成本、材料成本都居高不下，融资成本高，企业贷不到长期贷款，得不到固定资产投入，贷款难、贷款贵，极少数企业陷入了高利贷泥潭，高利贷捆绑了企业。到目前为止，建设融资没有一分，所以说企业的这个杠杆不去掉，实体经济没有办法发展，全县的经济就没有办法发展。要将成本和企业的去杠杆紧密结合起来。去库存，去库存在巴东任务不大，原来有一部分房地产需要采取措施，任务量也不是很大，但是还要进一步把制定的措施落实到位。补短板，我们县里的主要短板在于产业短板、实体经济短板、公共服务短板、基础设施短板，都要抓住机遇，全力进行补救。最重要的是要抓住机会，来补基础设施的短板，加大力度构筑道路交通网、供水网、供电网、供气网、排污网、信息网这六大网络，要抓住供给侧结构性改革机遇，加快项目衔接，加大项目争取力度，加快道路交通建设、饮水安全建设、电网改造建设、天然气管网建设、排污管道建设、地下管道建设、信息网络建设。

　　(七)坚定不移发展实体经济。实体经济发展不够是我们最大的短板。全县注册的有24000家企业、个体户，但是这个24000多家实体经济里面，有18000多家个体户，企业只有3929家，能够入税的、经营比较正常的只有1700家，产值过亿的、纳税过500万的微乎其微。所以说实体经济发展要作为头等大事，以经济建设为中心，首要的核心主体就是实体经济的培育，今天这么大规模的会议，真正的实体代表只有51家。这个事情要引起我们足够重视，要在我们全县大力营造培育实体经济发展的氛围，宣传部门要加大实体经济发展的宣传，营造企业家老大的地位，树立发展第一的观念。所以今天开会要企业家坐头排，明年开会的时候，要让更多的企业家坐前面、坐前排。要尊商、重商、服商，党员领导干部要和企业家打交道，要和企业家交朋友，构建“亲”“清”的政商关系。我们现在好多党员领导干部不是和企业家交朋友，而是怕和企业家打交道，怕背黑锅，怕受影响，怕说不清楚。实体经济的发展，要和县内主导产业有机结合，要努力培育全县七大产业体系，生态文化旅游业、生态富硒食品加工业、清洁能源、节能环保、汽车零配件制造业、药业、电商产业、幸福产业在这几个产业体系里面，有传统产业，也有新兴产业，刚才郭玲同志已经做了具体安排部署。可能要引起重视的是，要把这些产业落实到一个又一个的企业实体上去，落实到一个又一个项目上去。在这个过程当中，要注重培育名家、名企、名品。什么叫名家，要有属于我们自己的企业家，很难想象一个区域经济发展离开了企业家它还有经济发展的体现。到目前为止，我们的这支企业家队伍有多庞大呢？有没有企业家呢？我们现在都叫企业老板，我们要逐步将企业老板这个名称改为企业家，但是企业家要像一个企业家，由弱到强，由小到大。组织部、人社局、国资局、经信局、商务招商局要注重培养、培育一支强大的企业家队伍，这是大家共同的职责。要有名企，一个地方没有一个有名的企业，你这个地方的经济就没有名气。我们不仅要培育规模企业，还要实施企业成长工程。规模以上的工业企业、资质等级以上的建筑企业、限额以上商贸企业、规模以上服务业企业等“四上”企业还远远不够。我们现在有66家规模企业，要通过几年的培育发展到100家。“四上企业”里面要培育有名的企业、有影响的企业、有威望的企业、有带动性的企业、有文化的企业，否则的话，经济发展就没有载体。要培育名品，要有知名品牌，驰名商标，著名商标，知名商标等名品要作为重点来抓，现在市场开拓为什么这么艰难，原因之一，就是我们的产品缺乏影响力，没有知名度。上次我问工商局局长向东同志，县里有几个知名的工业产品，他想了半天，说巴东豆干，我说巴东豆干现在有几家规模企业在生产？巴东豆干贡献了多少税收？从业人员有多少？我们发展企业、发展经济，要有拿得上桌面的产品，要有知名的产品，知名茶叶、知名果品、知名酒品、知名充电桩等等，否则的话就是白搞。

　　(八)坚定不移打造”四大发展平台”。投融资平台、文化体育交流平台、产业聚集平台、智慧发展平台等四大平台的建设，是推进发展、加快发展、转型发展的底盘，这个底盘厚不厚实，有没有支撑力，有没有促进力，有没有动力，取决于这四大平台。

　　一是投融资平台。全县已经成立了几家投融资公司，但是这几家公司刚刚起步，还要加快培育融资能力、投资能力。我们成立了担保公司，但现在仅仅只有一个亿的担保能力，单笔只有一千万的担保能力，远远不适应经济发展新形势。我们建立了过桥资金制度，但是过桥能力还很单薄。四家企业已经挂了牌，但这仅仅还是一个起步。所以说2017年，县金融办、银监局、人民银行、县内几家商业银行要千方百计采取措施，把更多的企业推向市场，首要的市场就是资本市场，这个问题不解决，一天这个企业找县长，那个企业找县长，县内的资金是搞服务的，是优化环境的，不是直接给企业提了用的。在这里说明一点，从现在开始，财政资金、政府资金不允许直接划到企业去，否则的话，这是对企业的不负责任，是对企业的一种损害。

　　二是文化体育交流平台。巴东还有一个问题要重视，要采取措施。我们抓经济，要抓人气，我们的人气在哪里？我们全县50万人，平均每年出去10 万人，留在家里的还有40万人，这40万人里，有32万人在农村，真正在产业聚集地方，在县城、在野三关，我们说有8万人、有10万人，到底有多少呢？我们的旅游，大家看外面的旅游红红火火，春节期间，除了巴东自己的人回来，还有多少的游客呢？我们要消费、要投资、要就业，就需要人气。所以说要通过建立文化体育交流平台，举办文化交流活动、体育赛事活动，把人气增加起来。

　　三是产业聚集平台。县城、野三关、溪丘湾是产业集聚平台，特别是要加快建设野三关电子产业园、绿色食品产业园、“双创”园三大工业园，加快建设柳家山、红石梁、江北三个物流园，加快建设云海商贸城、电商产业园、汽车工业城。

　　四是智慧发展平台。要迅速创建智慧发展平台。我们提出建设“五个巴东”，其中之一就有“智慧巴东”，这是新时期寻求发展主动权的一项重要举措，大数据运用、云技术运用，目前都还没有起步，所以现在要以电商产业为核心，加快包括各单位电子政务技术运用、远程技术运用、智慧城市建设、智慧交通建设等智慧平台建设步伐。

　　（九）坚定不移扩大对外开放。对外开放是寻求新动能的重要措施，我们的开放度很差、很低。刚才郭玲同志在报告中分析了一个问题，这也是我们县一个最大的问题，活力不足，经济活力匮乏，或者说是没得活力。活力在哪里，要向全社会、全领域敞开胸怀，伸出双手要活力，把巴东打造成投资的洼地。要坚定不移走出去，今年招商引资工作、招商引智工作、出口创汇工作都要加大工作力度，要走出去招商、组建小分队招商，招商要有成就、有效果、有体现，对已经签订的招商引资项目要认真梳理，能够落地的尽快落地，不能落地的要把它清除出去。

　　（十）坚定不移牵住项目“牛鼻子”。项目是发展经济的关键环节。项目工作取得了一定成效，但问题也非常明显。一是缺乏重大项目支撑，2016年度完成固定资产投资100个亿，投资5亿以上的项目有几个呢？二是结构失衡，这也是为什么有投资规模，但效益不高的原因，我们90个亿的投资，账面上的产业投资只有1/3，2/3都是基础设施投资，基础设施投资是不会产生直接效益的，只有产业投资才会产生直接效益。但是产业投资又主要集中在第一产业、第三产业，第二产业呈下降趋势，缺乏产业投资是最大的问题，特别是第二产业的投资，投资结构必须要改变。三是要做实做强做优项目前期。我们以前忽视了项目前期，现在的项目前期非常薄弱，项目谋划策划不优，没有谋划项目的意识，没有谋划项目的能力，现在拿得出来的优质项目有几个?招商引资凭什么去招，要有好项目，好项目在哪里？数不出来。所以2017年要把项目前期作为项目工作的第一抓手。现在整个项目工作的计划管理是非常严的，首先要进项目计划。我们在省里争取的资金，很多方面都是零，为什么是零，一方面你没有项目，另一方面你没有去跑、没有去争，第三没有去跟踪。巴东要发展，要靠项目，要靠中央预算内投资、省预算内投资项目拉动，我们自己是没有投资能力的。同时要抓好重大项目，围绕七大产业、四个方面短板来谋划重点项目。要加快推进现有项目，郑万高铁要加快推进，县城至平阳坝高铁快速通道要尽快启动，巴野公路要建成通车，绕城线要建成通车，水布垭清江大桥要建成通车，盈彩水岸要全面启动，巴东港要迅速启动，神农溪中小学校要加快建设步伐，神农新区、高铁新区要加快推进，巫峡口景区、四渡河景区建设要加快推进，老年大学、县城文化综合体、体育综合体要加快推进。

　　（十一）坚定不移优化发展环境。这是2017年经济工作的重头戏，怎么样来优化发展环境，千方百计破解发展难题。审批难、用地难、融资难、用电难、用水难、通讯难、用工难、创业难、研发难、拓市难，这么多难，市场主体怎么去“打仗”？今天，51家实体经济代表对经信局、发改局、国土局、住建局、环保局、食药监局、消防中队、规划局、工商局、农业局、林业局、商务局、统计局、安监局、水利局、供电公司、国税局、地税局、农业发展银行、农业银行、建设银行、中国银行、湖北银行等30个服务单位进行了测评，评出了十个最满意单位：经信局、财政局、工商局、国税局、发改局、食药监、国土局、商务局、环保局、公安局，这十个单位应该受到表彰，是51个经济发展实体代表对你们的评价，希望你们再接再厉，进一步优化环境、优化服务、提升质量。也评出了最不满意的五个单位：农业银行、农业发展银行、县水利局、建设银行、工商银行，这五家单位也不需要背上思想包袱，敞开胸怀，正确面对，回去之后，召开班子会、干部职工大会，首先查找问题，明年召开经济工作会的时候请这些单位在台上来发言。对于如何更好地支持实体经济发展，年前我已经作了安排部署，请“两办”迅速组织相关单位，尽早拿出发展实体经济的具体措施。刚才说的审批问题，审批难仍然还是存在的。用地难方面，国土局肖谨诚同志非常不错，千方百计为企业化解用地难题，但在用地问题上仍然是个瓶颈，主要是报批时间、用地成本问题，还要进一步破除。同时，国土资源是最宝贵的资源，也要强调可持续利用、可持续开发，要强调强度、效益，土地不是越贵越好，土地价格要尊重自然规律，尊重经济发展规律。包括融资问题，哪个企业能够融到长期贷款?我和郭玲县长一直在商量，想办法把企业融资成本降下来，用长期贷款置换短期贷款，让企业专心搞经营。但最关键的是部分企业不讲诚信，这就需要加快信用体系建设，企业要走得远，诚信是基础，诚信是核心，企业文化的核心一定是信用文化，不要搞一锤子买卖，法院等相关单位要继续坚持好黑名单制度，采取办法让那些僵尸企业、不讲诚信的企业在市场上无立足之地，这也是供给侧改革的重要内容，希望51个实体经济代表把把这个话带回去。同时，也希望金融部门、服务部门，站在企业角度多采取一些务实措施，不能很简单地执行黑名单制度。

　　（十二）坚定不移深化全面从严治党。要以全面从严治党来推进经济建设，创造好发展环境，要治庸、治懒、治奢、治乱、治飘、治腐、治贪，要解决好形式主义问题。从会议、文件开始制定具体措施和办法。前天，我在纪委全会上说了几种现象：一个村一年要用四个硒鼓；一件工作一个人做事、三个人发指示、三个人搞监督；一部分人不往经济发展前线走，往后面躲，往旁边绕，千方百计往党委部门躲。这些问题都必须要解决，要治理好为官不为的问题。要建立正确的用人导向，对那些真正干事的、敢于干事的、能够干事的，要创造一种可以干事的环境，建立一种良性的用人机制。当前，有一部分人一直把全面从严治党作为经济发展工作不作为的借口。给大家念几个数据，这几年全县党风廉政建设问责整体情况，2014年到2016年全县运用第一种形态处理4148人，其中约谈2629人、谈话66人、劝勉谈话127人；真正给予党纪、政纪重处分的只有62人，占处分总人数的13.33%；严重违纪、涉嫌违法、被两规或直接被司法机关处理的8人，占处分总人数的1.72%。尤其需要说明的是在这个里面真正属于公罪的，由于工作经验不足、因为工作失误而受到责任追究的微乎其微。所以说，绝对不能把纪律挺在前面、法纪分开，当做我们不作为的借口。要进一步处理好公罪与私罪的关系，保护干部的积极性，要鼓励、支持干部创新改革、努力工作，对于那些极个别极少数不为的、乱为的要毫不客气。要把干部职工履责情况作为执纪监督的重中之重，监督干部职工在岗位上是否在认真履责、尽职尽责。要真正建立起末位淘汰制度，对连续三年目标责任制考核都靠后的单位主要负责人要进行调整。趁这个机会对以下十种人做个提醒：夸夸其谈的人、搞阴谋诡计的人、私欲重的人、谋人不谋事的人、打小报告告假状的人、阿谀奉承的人、偷奸耍滑的人、对老百姓缺乏感情的人、打调子花绕的人、喜欢邀功请赏的人靠边站，请全县干部职工仔细认真对照，如果有迅速改正。同时在这里也同全县干部职工约法三章：以我的名义找大家谋取不正当利益的，无论是谁，请大家坚决抵制，如果是我的家人和亲戚请立即向上级纪检监察部门举报；严禁县领导向乡镇、县直部门打招呼办私事，如有发现，请大家坚决抵制，并立即向上级纪检监察部门举报；为私利托人找关系打招呼的，一律拉进黑名单。这三条，我们相互监督、共勉。

　　最后，就当前工作，在郭玲同志安排部署的基础上，再强调几个方面：一是“县领导经济社会发展工作分组及七个一联系制度”要迅速启动运转，迅速开展相关工作，督办检查推动工作。二是“开门红”工作，项目开工开门红、企业复产开门红、财税入库开门红，请相关领导、相关部门、乡镇抓紧抓实抓出“开门红”。三是春耕备耕工作。尤其是春耕备耕各项准备工作，年前由于天气原因，茶叶基地建设还存在很大欠账，优质果品基地管护没有跟上来，投入、管理力度没有跟上来。金融部门、生产资料部门要精心准备、做好各个方面保障供给工作。四是抓好安全稳定工作。对一些不稳定因素要逐一梳理、化解，加大积案化解力度；重点抓好春运安全、道路交通安全、消防安全、森林火灾安全，特种设备安全，加强项目、企业复开工过程中的生产现场监管，确保安全生产、社会稳定。五是要搞好“六城同创”、精准脱贫等重点工作，尽快明确相关目标任务、安排部署落实好相关措施，确保相关工作早启动、早落实、早见效。