一、什么是安全隐患
　　第一首先弄清什么是隐患：就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到自己或者他人安全利益的因素，它是一种潜藏着的因素。“隐”字就是潜藏、隐蔽，而“患”字就是祸患。我们常说祸患无穷，隐患可存在于许多事物中。
　　第二什么叫安全隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、不良的生产环境，落后的生产工艺和管理上的缺陷。
　　第三隐患的分类和分级
　　在通常情况下，安全隐患按其可能造成的事故性质和危害程度可以分为两类即：一般事故隐患、重大事故隐患。一般事故隐患：是指在一定条件下可能导致一般性事故的安全隐患，这类事故隐患是我们平常检查中常见的隐患，这种隐患整改难度较小，发现后能够立即或短期内整改排除。一般事故隐患在级别上分为两级，即一般事故隐患和较大事故隐患。一般事故隐患是指可能造成3人以下死亡或直接经济损失50万元以上的事故隐患；较大事故隐患是指可能造成3人以上死亡或者直接经济损失100万元以上的事故隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理才能排除的隐患，或者因外部因素影响致该生产经营单位自身难以排除的隐患。也是分为两级即：重大事故隐患和特别重大事故隐患，重大事故隐患是指可能造成10人以上死亡或者直接经济损失500万元以上的事故隐患；特别重大隐患是指可能造成50人以上死亡或者直接经济损失1000万元以上的事故隐患。
　　二、事故隐患排查的范围
　　（一）危及安全生产的不安全因素或重大险情。
　　（二）可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
　　（三）建设、停工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。
　　（四）停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。
　　（五）可能造成职业病、 职业中毒的劳动环境和作业条件。
　　（六）在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。
　　（七）丢弃、废弃、拆除与处理活动中（包括停用报废装置、设备的拆除、废弃危险化学品的处理等）。
　　（八）可能造成的环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。
　　（九）以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。
　　各个行业管理职责和范围不一样，在安全生产领域事故隐患的范围也就不一样。就我县水利行业的特点，隐患排查的范围具体在以下七个方面。
　　1、在建水利、水电工程
　　2、已建水利工程的运行与管理
　　3、在册的水库及水电站的水库、大坝
　　4、县境内的中小河流
　　5、水产养殖、水产品市场和渔业捕捞
　　6、防汛（山洪灾害的防治）
　　7、机关管理（包括车辆、公务船、防火、拆迁等）
　　三、事故隐患排查的内容
　　事故隐患排查的主要内容包括工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体系机制、制度建设、组织机构网络体系、责任制落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节，具体包括以下十八个方面的内容：
　　（一）安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。
　　（二）安全生产责任制建立及落实情况。
　　（三）各项制度的建立和落实情况。
　　（四）安全生产费用的提取和使用情况。
　　（五）重要设施、设备的完好状况及日常管理维护、保养情况。（包括机械设备要达到的一机、一箱、一闸、一漏、一操作规程标示牌、一安全警示标示牌的要求）
　　（六）危险性较大的特种设备和危险物品的储存，使用情况。
　　（七）对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、重点部位危险源普查建档、风险辩识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
　　（八）安全基础工作及教育培训，安全管理人员和特种作业人员持证上岗以及作业人员的教育培训、信息管理等情况。
　　（九）现场安全警示及消防设施设备配备情况。
　　（十）应急预案制定、演练和应急求援物资配备情况。
　　（十一）工程项目建设安全“三同时”执行情况。
　　（十二）施工道路建设及交通安全设施设备情况。
　　（十三）劳动防护用品、救生设备的配备和使用情况。
　　（十四）跳板、防护栏、网及用电安全管理情况。
　　（十五）工作面周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点的排查、防范和治理情况。
　　（十六）河道的乱采乱挖、乱搭乱建、乱倒弃渣影响正常行洪、河势稳定等情况。
　　（十七）渔业的非法捕捞、渔船的非法载客、水产品市场安全管理情况。
　　（十八）事故报告、处理及有关责任人的责任追究情况。
　　四、事故隐患的治理与消号
　　（一）事故隐患发现的途径和方式（共分为三类）。
　　一是检查过程中发现的事故隐患；
　　二是在建工程业主单位、监理单位、施工企业以及工程运行管理单位的相关管理人员在日常工作活动中发现并上报的事故隐患（包括书面或“两化”系统网络和电传等）
　　三是从业人员及其他人员举报的事故隐患。
对于二、三类隐患，相关职能股室应按要求进行核实，按程序上报。
　　（二）事故隐患的处理方式。
　　1、一般性事故隐患：由检查人员责成相关单位或班组，现场排除或在短时期内限期排除，并现场下发事故隐患整改通知书，由责任单位的负责人落实整改。
　　2、重大事故隐患：应作出暂时局部或全部停产或停止强用的强制性措施决定，及时进行人员疏散，加强安全警戒等相应措施，并采取多种形势预以公示（包括隐患部位、治理措施、治理责任人、治理时限等）。制定整改方案，方案包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限、安全措施和应急预案。
　　在隐患治理过程中，负责整改的单位应采取相应的安全防护措施，防止次生事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标示，固定专人值守。
　　3、坚持“谁存在的事故隐患、谁负责监控整改的原则”。由存在事故隐患的施工单位、班组、车间负责整改，整改责任人为施工单位、班组、车间的主要负责人。
　　（三）整改消号
　　1、完善隐患排查治理“标准化、数字化”（简称“两化”）管理体系建立，定期检查，整改隐患，更新数子信息。这是一个系统管理，不及时更新信息，隐患就会自动升级。
　　2、对上一级单位检查、通报和下发隐患整改通知书的事故隐患，整改单位在隐患整改结束后要写出隐患整改回复报告，由主管部门组织检查验收，验收合格后方可恢复生产和运行。
　　3、建立事故隐患整改消号台账，详细记载各类隐患发现的情况、采取的措施、整改责任人、整改时间和结果。